504 SISTEMA ECONÓMICO Y RENTÍSTICO 
¿ Será indispensable que el colono, que el inmigrado, que 
el labrador de cualquier parte, que deseen poseer y trabajar una 
tierra argentina, la obtengan de manos del Estado, y no de par 
ticulares ? 
Así sentadas las cuestiones, no lo son, como fácilmente se 
echa de ver. 
Sea quien fuere el que resulte dueño de las tierras al presente 
despobladas, es decir, de las nueve décimas partes del suelo ar 
gentino , pertenezcan al Estado ó á particulares, de todos modos 
ellas están destinadas á poblarse y trabajarse por habitantes que 
han de venir, pues por hoy están despobladas. 
¿ Qué podrán hacer las leyes orgánicas, sin salir de la Consti 
tución, para facilitar al poblador y al inmigrante la adquisición 
y uso de la tierra, sea pública ó particular? — Pongámonos en 
el caso de que toda la tierra disponible sea de particulares, que 
será el caso que acabe por ser definitivo y permanente ; y vea 
mos lo que las leyes podrán hacer en el interes de la distribu 
ción de la tierra y de sus ventajas. No olvidemos, sin embargo, 
que solo por una hipótesis violenta se pueden presumir de pro 
piedad particular las tierras despobladas que compréndela Con 
federación Argentina. Sabido es que en ella sucede lo que en 
Chile, que la porción mas feraz y hermosa de su suelo se halla 
todavía en poder de los indígenas. En el norte del territorio,la 
parte oriental mas inmediata á los rios navegables, es el Chaco; 
en el Sud, la porción mas vecina de los Andes, cuyas aguas 
abundantes dan á esas regiones la fertilidad asombrosa que 
Azara reconoce en San Jun y Mendoza, se hallan hasta boy en 
poder de los indígenas, y pertenecen indudablemente al patri 
monio de la Nación, así como infinitas islas de los rios, y gran 
des porciones de territorios en cada una de las provincias que 
integran el de la Hepública. Pero volvamos á la hipótesis de 
que no hubiere mas tierras que las poseídas actualmente por 
particulares. La Hepública Argentina tiene necesidad de leyes 
y de instituciones que favorezcan el empleo mas útil posible de 
la tierra, por ser el mas poderoso y casi el único de los instru 
mentos de producción que hoy clia existan á su alcance. 
Los legisladores no deben olvidar que hay leyes que quitan 
á la tierra su poder productivo, y la esterilizan en manos de 
sus poseedores. Tales son las que no dejan al detentador actual 
un interes suficiente para sacrificar el presente al porvenir-