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völkerung entgegen, Die Kindersterblichkeit ist kaum in einem anderen
Lande so günstig wie dort, und wenn auch die Baulichkeiten in England
 mit einem geringeren Aufwande gemacht zu werden pflegen als
in Deutschland, so werden doch die sanitären Pflichten nicht vernachlässigt,
 und vor allem ist die Arbeitszeit eine wesentlich abgekürzte
bei erheblicher Steigerung der Löhne. Die Beschränkungen, welche die
Gesetzgebung der Industrie auferlegte, haben ihr weiteres Aufblühen
nicht verhindert, so dass man mit allgemeiner Befriedigung auf diese
Entwicklung zurückblicken kann.
In Deutschland ist der Schutz erst später ausgesprochen und
ist bekanntlich durch die Arbeiterversicherung wesentlich unterstützt.
Auch hier zeigte es sich, dass die Arbeitgeber mit geringen Ausnahmen
wenig geneigt waren, dem beschäftigten Personal die Rücksicht und
Schonung angedeihen zu lassen, die es notwendig bedurfte. Namentlich
nach der Einführung der Maschinen häuften sich die Unglücksfälle in
ausserordentlicher Weise. Wir erinnern uns lebhaft, wie in den fünfziger
Jahren auf dem Lande bei den Dreschmaschinen Mädchen dadurch veranglückten,
 dass die Kleider von der Welle erfasst und die armen Geschöpfe
 in die Maschine gerissen wurden, die ihnen die Glieder zermalmte,
 ohne dass die entsprechenden Schutzvorrichtungen angebracht
wurden, bis dieses gesetzlich vorgeschrieben und. die Verantwortlichkeit
der Arbeitgeber für zu verhindernde Unglücksfälle verschärft wurde.
Auch hier wurden Frauen und Kinder Tag und Nacht zur Arbeit angehalten
 und 14, selbst 15stündige Arbeitszeit war in Fabriken keine
Seltenheit.
Sehr bezeichnender Weise wurde das erste Eingreifen der Staatsgewalt
 in Preussen dadurch veranlasst, dass aus den Fabrikdistrikten,
namentlich des Rheinlands und Westfalens, der Regierung Ende der
dreissiger Jahre Berichte über die Abnahme der Militärtüchtigkeit der
sich zur Musterung einstellenden Rekruten eingeliefert wurden. Aber noch
Dezennien vergingen, bis in durchgreifender Weise vorgegangen wurde.
Der Erfolg ist aber auch hier nicht ausgeblieben. Gleichwohl wird es
noch vieler Arbeit bedürfen, um den Schutz so zu gestalten, wie er
als unbedingt notwendig anerkannt werden muss.
Notwendigkeit Eine Hauptschwierigkeit für ein energisches Vorgehen liegt naturinternationalen
 gemäss in der internationalen Konkurrenz. So lange andere Länder
Vorgehens, nicht die gleichen Anforderungen an die Industrie stellen, werden sie
natürlich billiger zu arbeiten vermögen. Ein Verbot der Kinderarbeit
für einen weiteren Jahrgang belastet die betreffenden Gewerbe in erheblichem
 Masse, und das Land, welches in ansgedehnterer Weise die
billigere Kinderarbeit durchführen kann, hat einen erheblichen Vorsprung
 damit gewonnen. Das ist noch jetzt besonders von Belgien,
zum Teil von Frankreich, in Betreff der Arbeiterversicherung besonders
von England gegenüber Deutschland zu sagen. Es war deshalb an
und für sich ein durchaus gesunder Gedanke, der schon in den siebziger
Jahren von der Schweiz ausging und bald nach seinem Regierungsantritt
von dem jetzigen deutschen Kaiser aufgenommen und zur Realisation
zebracht wurde, eine internationale Konferenz zu berufen, um ein
gemeinsames gleiches Vorgehen der in Betracht kommenden Staaten zu
veranlassen. Wenn das praktische Ergebnis der Berliner Konferenz
nur ein geringes gewesen ist, so ist das darauf zurückzuführen, dass

Deutschland.