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Ländereien, mit Bezug auf die Schenkungen an die Eisen- 
bahnen, „sind gänzlich der Willkür der Eisenbahngesell- 
schaften unterworfen. Sie können große Strecken veräußern, 
wenn sie wollen, und es gibt keine Maßnahmen, diesen Teil 
des Nationalbesitzes der ackerbautreibenden Klasse zu 
sichern,“ Der ganze parlamentarische Apparat mußte nicht 
nur dazu herhalten, den Farmer am Landerwerb zu hindern 
und den Grund und Boden den Gesellschaften zu übergeben, 
sondern wurde außerdem dazu gebraucht, diese Gesell- 
schaften von der Besteuerung des auf betrügerische Art 
erworbenen Landes zu befreien. „Um der Besteuerung zu 
entgehen,“ fährt Phillips fort, „hatten die Eisenbahngesell- 
schaften einen Zusatzparagraphen erwirkt, wonach sie 
das Verleihungsdokument erst ausgehändigt bekamen, wenn 
sie eine kleine Vermessungsgebühr bezahlt hatten. Die 
Bezahlung dieser Summe vermieden sie ängstlich oder be- 
zahlten sie doch erst, wenn sie an einen Käufer Terrain 
verkaufen konnten, bei welcher Gelegenheit sie die Ver- 
messungsgebühr bezahlten und die Dokumente über den 
verkauften "Teil bekamen. Auf diese Art haben sie Millio- 
nen von Morgen zu Spekulationszwecken zurückgehalten 
und eine Preissteigerung abgewartet, ohne Steuern zu be- 
zahlen, während die Farmer auf angrenzenden Terrains 
Steuern bezahlen mußten“). 
Phillipps streift diese Tatsache nur gelegentlich, als sei 
sie nicht von großer Bedeutung. 
Doch ist sie wohl einer näheren Erwägung wert. Die 
Geldaristokratie der Vereinigten Staaten ist genau so vor- 
gegangen wie die Aristokratie in der alten Welt, die auch 
ihre Besitzungen durch Gewalt und Betrug bekommen 
und dann die Gesetze so gestaltet hat, daß diese Be- 
sitzungen steuerfrei blieben. 
Freilich, um „den kleinen Leuten“ beizuspringen und 
sie zu ermutigen, den Westen zu besiedeln, wurde an- 
scheinend das „Wüstenland“gesetz ausgearbeitet, und 
manche begeisterte und pathetische Rede wurde im Kon- 
greß gehalten, als dies Gesetz zur Annahme kam. Kraft 
dieses Gesetzes, hieß es, konnte ein Mann sich auf 640 Morgen 
1) Labor, Land and Law, S. 338—339.