BASES 
Los cobiernos provinciales existentes han de ser los agentes 
naturales de la creación del nuevo gobierno general. 
Pero ; bav en este mundo gobierno chico o grande que se ab 
dique á sí mismo hasta desaparecer enteramente? Esperar eso es 
desconocer la naturaleza del hombre. 
Claro es, pues, que los gobiernos provinciales no consentirán 
ni contribuirán á la creación del gobierno general, sino a con 
dición de continuar ellos existiendo, con mas u menos diminu- 
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Uva de orgauiMciou de 1823. Él hizo entonces lo que hoy hace 
el aeneral Urquiza ; se dirigió á los gobiernos provinciales, con- 
Tocándolos á la promoción de un gobierim general. 
Un Congreso general constituyente se instalo en Buenos Alies 
por resultado de los trabajos oficiales de los gobiernos de pro- 
E1 Congreso, apenas instalado, expidió una ley fundamental 
el 23 de enero de 1823, declarando (art. 3») que « por ahora y 
enero de 1823) que el Congreso se habia salvado por aquella de 
claración, que resolvia al mismo tiempo el problemadel estable 
cimiento de un poder ejecutivo y de un tesoro nacional. 
En efecto, miéntras las provincias conservaron sus gobiernos 
solo, tanto el Congreso como la Presidencia no taidaion en 
desaparecer. . . , 
Si el mantenimiento de los gobiernos provinciales, en vez de 
ser provisorio, hubiese sido consignado definitivamente en la 
constitución, las cosas hubieran tenido probablemente otro re- 
^^Se tuso la estrategia y la habilidad de manejos al servicio de 
Izvr-rv.nca V honrada teoría de la unidad nacional indivisible;