PÉRIODE  DE  1854  A  1865.  233
des  gouvernements,  ses  créanciers,  alors  même  que
ses  propres  prétentions  n’auraient  pas  eu  leur  fondement ­
  dans  les  rapports  sociaux,  créés  par  le
Zollverein.  Cédant  enfin,  comme  nous  l’avons  au
surplus  indiqué  déjà  par  anticipation  dans  la  précédente ­
  période,  aux  nombreuses  et  peut-être  assez
légitimes  représentations  qui  lui  furent  faites  de  ce
chef,  elle  renonça  a  opérer  par  elle-même  de  pareilles ­
  compensations,  et  cette  renonciation,  inscrite ­
  également  dans  le  protocole  final,  ne  contribua
pas  peu  à  l’amélioration  des  rapports  respectifs.
11  restait  d’ailleurs,  pour  bénéficierde  l'apaisement
des  esprits,  plusieurs  questions  délicates  à  régler,
telles  que  celle  par  exemple  des  relations  avec  le
Hanovre.  A  la  suite  du  traité  de  septembre,  la  disproportion ­
  entre  les  droits  de  douane  beaucoup  plus
élevés  du  Zollverein  et  ceux  du  Steuerverein  avait
fait  songer  à  1  organisation  d'une  période  intermédiaire, ­
  qui  aurait  été  destinée  à  ménager  la  transition; ­
  mais,  bien  que  le  tarif  concerté  pour  cette
période  1  année  précédente  ne  pût  plus,  les  délibérations ­
  d  alors  ayant  été  interrompues,  recevoir  son
application,  il  parut  avantageux,  au  point  de  vue
économique  et  industriel,  de  se  servir  du  laps  de
temps,  qui  s  écoulerait  jusqu’à  la  fusion  intime  des
deux  groupes  douaniers,  pour  l’introduction  de  facilités ­
  plus  grandes  dans  les  communications  réciproques, ­
  commeaussi  pour  l’exhaussement  des  droits
sur  certains  articles  à  leur  entrée  dans  le  Steuer-