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aussi en présence de diverses questions, qui ne pou 
vaient être tranchées que dans des conférences gé 
nérales. C’est ainsi notamment que l’expiration du 
traité avec la Belgique mettait les gouvernements 
associés en demeure de se prononcer sur le maintien 
ou le retrait des faveurs douanières accordées à cette 
contrée sous forme de droits différentiels à l’impor 
tation de ses fers. A peine donc l’œuvre du 4 avril 
1853 eut-elle été ratifiée, que le cabinet prussien 
prit des dispositions pour recevoir les commissaires 
d’un nouveau congrès, le dixième, qui s’ouvrit dès 
le 6 janvier à Berlin, avec la mission de faire face à un 
programme très-chargé, où l’étendue des problèmes 
à résoudre le disputait au nombre. Indépendam 
ment, en effet, de la question belge, de la fixation 
du tarif fédéral, qui devait être appliqué à partir 
du f®' janvier 1854, de l’exhaussement des droits 
sur le sucre de betteraves, de la formation des no 
menclatures administratives de marchandises à l’u 
sage du tarif fédéral et du trafic intermédiaire avec 
l’Autriche, de l’élaboration enfin d’un règlement 
pour les entrepôts francs des places maritimes, il y 
avait encore à l’ordre delà session une foule de mo 
tions émanées de divers gouvernements, dans les 
quelles ceux-ci soulevaient principalement des 
questions se rattachant à l’exécution et l’interpréta 
tion des traités d’association. De ces motions se 
dégageaient, par leur signification plus grande, celles 
qui de la part des États méridionaux tendaient inva-