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l’ALLEMAGNE ÉCONOMIQUE. 
soil au del.ors. Aussi, dès qu'on eut résolu d'intro 
duire dans l'Association avec le parlement douanier 
un nouveau facteur législatif, se substituant aux lé- 
cislalures ordinaires des diverses contrées, devint-il 
indispensable d'organiser la représentation des gou 
vernements, c'est-à-dire le conseil fédéral du Zoll 
verein, de telle façon que ce corps fût apte à prendre 
une détermination immédiate sur les sujets rentrant 
dans la législation douanière, et à se comporter vis- 
à-vis du parlement douanier comme s'il était doué 
d'individualité. Rien ne fut mieux approprié assuré 
ment aux circonstances et ne donna prise à moins 
d'objections que la distinction et la séparation que 
l'on établit entre les matières qui, en tant que ,;»ra 
nnqxdoTum, continuaient à ne pouvoir être mises 
en cause quede l’assentiment de tous, et celles qui, 
en tant que thèmes de législation, devaient relever 
dorénavant d’un double vote de majorité émis par 
le parlement douanier et le conseil fédéral du Zoll 
verein. De celte manière, il n’y avait plus à redouter 
des lenteurs comme celles qui prolongeaient 1 exis 
tence des conférences générales pendant des six a 
dix mois, au bout desquels les résultats obtenus équi 
valaient souvent à peu près àzéio. 
La nature absolument technique de ces anciennes 
conférences douanières, qui les avait bien aussi plus 
d’une fois fait inutilement traîner en longueur, pré 
sentait encore cet autre inconvénient plus sérieux, 
que, dès que l’objet en’délibéralion alteclait une cou-