62 l’allemagne économique. 
titres de List au profit de Nébenius sont éridein- 
ment égarés par cette prédilection malheureuse 
ment trop prononcée en tout pays essentiellement 
administratif, pour l’homme en place, l’homme pu 
blic, le fonctionnaire et par ces préventions incon 
cevables contre tout esprit indépendant, sans attache 
officielle, cherchant sa voie en dehors des sentiers 
et des procédés battus. Aussi nous semble-t-il que 
la postérité équitable doit placer ces deux hommes 
sur le même rang. Tous deux ont entrevu de bonne 
heure les bienfaits attachés pour la patrie alle 
mande à la fusion de ses innombrables organisa 
tions douanières en une seule ; mais chacun d’eux a 
choisi, dans l’intérêt de la lutte qu’il était résolu 
de soutenir, un champ de bataille et un instrument 
différents. A l’un, la ténacité indomptable du diplo 
mate, à l’autre, les ardeurs soutenues d’un apôtre; 
à l’un, les négociations habiles et mystérieuses, pour 
suivies dans des conférences ou dans des conversa 
tions privées ; à l’autre, la propagande retentissante, 
faiteen chaire, dans la rue, à la tribune, par la voie 
des pétitions, de l’association et de la presse ; à l’un, 
les succès de cabinet, à l’autre, les succès populaires; 
à l’un, les adhésions des gouvernements, à l’autre, 
la conquête de l’opinion publique ; et tandis que 
List jetait les fondements rationnels du Zollverein, 
Nébenius en élevait l’édifice pièce à pièce; de telle 
sorte que ces deux fortes individualités, loin de 
s’exclure, loin de se tourner le dos, bien que se