44*
lalhatná össze azon iparágakat, melyek ugyanolyan nyers anyagot hasz
nálnak vagy ugyanazon viszonyok közt viszik piaczra árúikat, s Így ter
melési, anyagbeszerző, raktár vagy egyéb iparfejlesztő szövetkezetek
létesítésére együtt eredményesen vállalkozhatnának. E táblázatból tetszenék
ki első sorban, hogy mely ipartestületek kebelében és mily iparágak sorában
lehet alapja az iparszövetkezeti utón való fejlesztésének; hogy ezen az
alapon mennyit és mily eredménynyel tettek az ipartestületek, az az általuk
fentartott iparfejlesztő intézmények összefoglalásából tűnnék ki.
Az ipartestületek anyagi viszonyait feltüntető táblázatok összeállítása
előtt múlhatatlanul ki kellene pótoltatni a kérdőíveknek e tekintetben tapasz
talható hiányait. Az a körülmény, hogy a kiadások csak az 1895. évre
vonatkozólag közöltetnek, nemcsak az összehasonlíthatóság szempontjából
teszi értéktelenné ezen adatokat, hanem egyébként is rontja hasznavehető-
ségüket, mert az összeírás eredményei a legjobb esetben is csak 1898. év
tavaszán lévén összeállíthatók, a harmadfél év előtti időből származó ada
tokból a jelen viszonyokra és állapotokra következtetni nem lehet. Szük
ségessé válnék tehát pótlólag a kiadások kitüntetése az 1896. évre vonat
kozólag, a mi annyival kevésbbé okozhat nehézségeket, mert eddig már
kétségtelenül minden ipartestület végleg elkészítette 1896. évi zárszámadását.
Egyúttal a kiadások több rovat szerint volnának részletezendők ; jelesük a
dologi kiadások között szigorúan el volnának választandók a valóságos
kiadások az átmeneti s tőkeképző kiadásoktól. A bevételek — melyeknek
még főösszegét sem nevezi meg a mostani kérdőív — szintén kellő rész
letezéssel lennének kitüntetendők. E nélkül a kérdőívnek azon rovata sem
használható fel, mely a tagdíjhátralékok összegét, kérdezi; ez az összeg
nem nyújt semmi tanulságot, ha nem lehet egybevetni a tagdíjak előirány
zott vagy tényleg befolyt összegével.
Legtöbb pótlást igényelnek a kérdőív 13. pontjára adott válaszok,
melyek az ipartestület által létesített iparfejlesztő intézményekről számolnak
be, éppen csak a jelentéktelenebb és kevesebb figyelmet érdemlő adatok
közlésére szorítkozván. Hogy az ipartestületek ez irányú tevékenysége tel
jesen megvilágittassék, szükséges volna ez intézmények viszonyát ismerni
az ipartestülethez, hogy ez tartja-e fenn az intézményt, vagy csak támoga
tásban részesíti ? Szükséges volna továbbá ez intézmények működéséről,
azok eredményéről tüzetesebb tájékozódást szerezni; igy példának okáért
az anyagbeszerző szövetkezetekre vonatkozólag ismerni kellene, hogy mily
anyagok beszerzésével foglalkozik a szövetkezet, hány tagja van, minő
szervezet alatt működik, csatlakoztak-e hozzá az iparosok közül mindazok,
a kiknek érdekeit igyekszik előmozdítani, mennyire érezhető a hatása az
illető iparág fellendítésében, mily anyagi eredménynyel működik. Hasonló
szempontok szerint volna megvilágítandó a többi iparfejlesztő intézmény, a
termelési, hitelszövetek, úgyszintén a munkaközvetítő irodák s még a telje
sen humanitárius jellegű rokkant és temetkezési pénztárak is.
Ki lehetne terjeszkedni a pótlólag kibocsátandó kérdőívekben az
ipartestületek által fentartott bstegsegélyző pénztárak viszonyaira is, a
melyekre vonatkozólag a jelenlegi kérdőív semmi felvilágosítást nem kíván.
Alkalomszerű volna ugyanis, tiszteletteljes véleményem szerint, ezúttal meg
vizsgálni annak a mind gyakrabban hangoztatott panasznak a jogosoltságát
is, hogy az ipartestületek által fentartott betegsegélyző pénztárak míg ma
guk sem boldogulnak, addig a kerületi pénztárak elől is elszívják az élet
erőt s azoknak is a gyöngitésére válnak. Nem valószínűtlen, hogy a leg
több ipartestületet csak ez a, tulajdonképeni feladatkörén kívül álló vállal
kozása teszi erőtlenné valódi feladatainak teljesítésére s így ártva a kerületi
pénztáraknak, önmagának is ártalmára van. A szükséges pótlások és fel-
világitások e tekintetben is értékes tanulsággal szolgálhatnának.
Azon esetben, ha Nagyméltóságod a feldolgozásnak ezen — bár költ
ségesebb, de hasonlíthatatlanul több és becsesebb eredményekkel biztató
módját elfogadni kegyeskedik, az egész összeírás eredményeiről tisztelet-
teljes véleményem szerint, kétféle jelentés lenne szerkesztendő. Az egyik
tömören, a főbb eredmények ismertetésével a Nagyméltóságod által az
országgyűlés elé terjesztendő évi jelentés számára; a másik minden rész
letre kitérjeszkedőleg, különösen az ipartestületek iparfejlesztő működéséről
minden számbaveendő mozzanatot kiemelve kizárólag azon gyakorlati czé-
lokra készülne, melyeknek érdekében létesült — a fentidézett nagybecsű
rendelet tanúsága szerint — az egész összeírás.
Ugyané czélok folytonos szem előtt tartásával volna készítendő tisztelet-
teljes nézetem szerint az ipartestületek törzskönyve is. Nem szorítkozhatnék
tehát e törzskönyv pusztán az alaki jelentőségű adatokra, a minők a kelet
kezés éve, a testület neve, székhelye, az alapszabályok bemutatási záradéká
nak ügyszáma stb.; hanem kitorjeszkednék mindazon állandóbb jellegű
adatokra, a melyek világot vetnek az ipartestületek működési körére. Föl
veendők volnának tehát e törzskönyvbe az említett általános adatokon kívül
a bevételi források, kiadási tételek megnevezése, az ingatlan vagyonnak s
az alapítványoknak, nemkülönben a bekebelezett tehernek tőke összege, az
welche das gleiche Rohmaterial verarbeiten, oder ihre Waren unter den-
selben Verháltnissen zu Markte bringen und so die Errichtung von Pro-
duktions-, Materialbeschaffungs-, Láger- und v sonstigen gewerbefördernden
Verbánden vereint mit Erfolg unternehmen könnten. Aus dieser Tabelle
ware in erster Reihe ersichtlich, im Kreise welcher Gewerbekorporationen
und in dér Reihe welcher Gevverbszweige die Entwickelung im Wege von
Gewerbeverbanden begründet ware; was die Gewerbekorporationen auf
dieser Grundlage geleistet habén und mit welchem Erfolge, das würde
sich aus dér Zusammenfassung dér durch sie erhaltenen gewerbefördern
den Institutionen herausstellen.
Vor dér Zusammenstellung dér die materiellen Verháltnisse dér
Gewerbekorporationen ausweisenden Tabellen waren die in dieser Hin-
sicht wahrgenommenen Mángel dér Fragebogen unerlásslich zu ergánzen.
Dér Umstand, dass die Ausgaben nur auf das Jahr 1895 bezüglich mit-
getheilt werden, macht diese Daten nicht nur vöm Standpunkte dér Kom-
parabilitát wertlos, sondern beeintráchtigt auch sonst ihre Verwendbarkeit,
denn die Ergebnisse dér Konskription können im besten Falle nur im
Frühling des Jahres 1898 zusammengestellt werden, aus den aus einer Zeit
vor dritthalb Jahren herrührenden Daten aber kann mán auf die gegen-
wártigen Verháltnisse und Zustánde nicht schliessen. Es ware alsó noth-
wendig, nachtráglich auch die Ausgaben für das Jahr 1896 auszuweisen,
was um so weniger Schwierigkeiten verursachen kann,' da bisher zweifel-
los jede Gewerbekorporation ihre Schlussrechnung für das Jahr 1896 end-
giltig angefertigt hat. Zugleich waren die Ausgaben nach einer grösseren
Zahl von Rubriken zu speziflziren; namentlich waren bei den sachlichen
Ausgaben die wirklichen Ausgaben von den Uebergangs- und Kapital-
bildungsausgaben streng zu sebeiden. Die Einnahmen — von denen dér
gegenwártige Fragebogen nicht einmal die Hauptsumme angibt — waren
gleiohfalls mit gehöriger Detaillirung auszuweisen. Derin sonst kann auch
die Rubrik des Fragebogens nicht benützt werden, welche nach dér Summe
dér rückstándigen Mitgliedsgebühren fragt; diese Summe bietet nichts
Instruktives, wenn mán sie nicht mit dér práliminirten oder dér thatsách-
lich eingezahlten Summe dér Mitgliedsgebühren vergleichen kann.
Die meiste Erganzung erfordern die auf den Punkt 13 des Frage
bogens ertheilten Antworten, welche über die seitens dér Gewerbekorpora
tion errichteten gewerbefördernden Institutionen Rechenschaft ablegen und
sich dabei eben nur auf die Mittheilung dér unbedeutenderen und weniger
beachtenswerten Daten beschránken. Damit die diesbezügliche Thatigkeit
dér Gewerbekorporationen gánzlich beleuchtet werde, müsste mán das
Verháltnis dieser Institutionen zűr Gewerbekorporation kennen, ob sie
dieselben selber erhált oder nur unterstützt? Es ware auch erforderlich,
eine genauere Orientirung über die Thatigkeit dieser Institutionen und über
den Erfolg derselben zu verschaffen ; so z. B. müsste mán von den Material-
beschaffungs-Verbánden wissen, was für Materialien dér Verband beschafft,
wie viel Mitglieder er hat, bei welcher Organisation er thatig ist, ob sich
ihm von den Gewerbsleuten allé angeschlossen habén, dérén Interessen er
zu fördern bestrebt ist, inwiefern sich seine Wirkung in dér Hebung des
betreffenden Industriezweiges fühlbar macht, welchen materiellen Erfolg er
aufzuweisen hat ? Nach áhnlichen Gesichtspunkten waren auch die übrigen
gewerbefördernden Institutionen zu beleuchten, die Produktions- und Kredit-
verbánde, die Arbeitsvermittlungsbureaus, ja sogar die Einrichtungen von
völlig humanitárem Karakter, wie die Invaliden- und Leichenkassen.
In den zu erlassenden Ergánzungs-Fragebogen könnte mán sich auch
auf die Verháltnisse dér durch die Gewerbekorporationen erhaltenen Kran-
kenkassen verbreiten, bezüglich welcher dér gegenwártige Fragebogen
keinerlei Aufklárung verlangt. Es ware námlich nach meiner achtungsvollen
Meinung opportun jetzt zu untersuchen, inwiefern die immer háuflger erho-
bene Klage berechtigt ist, wonach die durch die Gewerbekorporationen
erhaltenen Krankenkassen nicht nur selber nicht floriren können, sondern
auch von den Bezirkskassen die Lebenskraft absorbiren, und zűr Schwá-
chung dieser beitragen. Es ist nicht unwahrscheinlich, dass die meisten
Gewerbekorporationen eben nur durch diese ausserhalb ihrer eigentlichen
Wirkungsspháre liegende Unternehmung so geschwácht werden, dass sie
ihre eigentlichen Aufgaben nicht erfüllen können, und dass sie solcher-
weise die Bezirkskassen schádigend, auch sich selber Schaden zufügen.
Die erforderlichen Nachtrage und Klarlegungen würden auch in dieser Hin-
sicht wertvolle Belehrung bieten.
Falls Ew. Exzellenz diesen zwar kostspieligeren, aber unvergleichlich
grössere und. wertvollere Resultate verheissenden Modus dér Aufarbeitung
zu genehmigen geruhen, waren über die Ergebnisse dér ganzen Konskrip
tion nach meiner achtungsvollen Meinung zwei Berichte zu verfassen.
Ein gedrángter, mit dér Besprechung dér Hauptergebnisse, für den seitens
Ew. Exzellenz dem Reiohstag vorzulegenden Jahresbericht ; dér andere, sich
auf allé Details erstreckend, besonders jedes beachtenswerte Moment dér
gewerbefördernden Thatigkeit dér Gewerbekorporationen hervorhebend,
würde ausschliesslich diejenigen praktischen Zwecke vor Augen haltén, in
dérén Interessé — im Sinne dér oben zitirten hochgeschátzten Verord-
nung — die ganze Konskription bewerkstelligt wurde.
Dieselben Ziele fortwáhrend vor Augen gehalten, ware nach meiner
achtungsvollen Meinung auch das Stammbuch dér Gewerbekorporationen
anzufertigen. Dies Stammbuch dürfte sich daher nicht auf die Daten von
bloss formaler Bedeutung beschránken, wie da sind: das Jahr dér Ent-
stehung, Namen und Sitz dér Korporation, Gescháftszahl dér Genehmi-
gungsklausel dér Statuten udgl., sondern es würde sich auf all jene Daten
von stándigerem Karakter verbreiten, welche auf den Wirkungskreis dér
Gewerbekorporationen ein Licht werfen. Ausser den erwáhnten allgemeinen
Daten waren alsó in das Stammbuch aufzunehmen : die Benennung dér
Einnahmsquellen und dér Ausgabeposten, die Kapitalsumme des unbeweg-
lichen Vermögens und dér Stiftungen, sowie dér intabulirten Lasten, die