DEL DERECHO PÚBLICO PROVINCIAL ARGENTINO. 301
Ese gobierno de provincia con atribuciones de nación fué imi
tado, en su composición y facultades, por todas las provincias
argentinas, que á su vez ejercieron hasta 1853 los poderes
que en lodos los sistemas corresponden al gobierno supremo ó
nacional.
Hé ahí la causa que hizo tan difícil su organización , y que
a hará probablemente aun después de su sanción escrita. Insti
tuciones de treinta años han dado á las provincias el hábito de
ejercer atribuciones de nación ; y solo después de muchos años
de un sistema contrario tomarán la costumbre de abstenerse de
usar de esas atribuciones, que con razón les niega la constitu
ción central, y les serán denegadas por toda constitución que
organice un gobierno nacional.
Esas instituciones locales , que imposibilitaban las institu
ciones de nación en la República Argentina, se mantuvieron
hasta ahora poco por el apoyo del ejemplo que las hizo nacer.
Lii el sistema local de Buenos Aires tuvo origen y apoyo el
sistema local de las demas provincias. Todas imitaron á la ca-
pital g1 sistciníi do sus iíistitncioiiGS dó gobierno provincial j y
Buenos Aires vino á ser el creador indirecto del órden de cosas
que ha formado la dificultad mas grande para crear un gobierno
común . por las facultades que se habian apropiado, á su ejem
plo, todas las demás provincias.
¿ Y cuál es hoy el poder, cuál el principio que las mantiene
en Buenos Aires, después que han desaparecido en las provin
cias regeneradas ? - Son varios, no uno, los motivos.
La costumbre de treinta años ha hecho creer á Buenos Aires
que le-son peculiares y propios los poderes que recibió de ins-
1 liciones transitorias, hijas de la necesidad del momento
autorizadas para salir del paso, por la situación que sucedió al
desquicio de 1820.
Otro principio de dificultad es la natural resistencia que cuesta
a Ja vanidad humana toda devolución de poderes, el depósito mas
propenso á convertirse en propiedad con el trascurso del tiempo.
ero la mas fuerte causa del apego que Buenos Aires profesa
^as ¡fizo locales, reside en la intención patriótica que
sistema en que descansan , be descendido á
posito a la época de la célebre administración de Hivadavia
'"U que tuvieron origen.
