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schein ersetzt“ hat 34 , so könnte man glauben, es wäre ihm
gelungen, wenigstens diese Partei zu befriedigen. Es war
nicht der Fall. Wenngleich die Einwendungen auf dieser
Seite sich kürzer fassen liefsen, so waren sie im Grunde genommen
nicht geringer; man wollte einfach jede Privatbeteiligung
und Mitwirkung weggeschafft sehen.
Als nun die Frage der Errichtung einer zentralen Notenbank
auf die Tagesordnung des Nationalrats kam, stellte Herr
Nationalrat Scherrer-Fülleman den Antrag, es sei auf die bundesrätliche
Gesetzvorlage nicht einzutreten, sondern der Bundesrat
einzuladen, einen Gesetzentwurf wesentlich auf der Grundlage
desjenigen vom 18. Juni 1896 — jedoch mit beschränkter
Haftbarkeit des Bundes — auszuarbeiten. Seinerseits beantragte
Herr Ador aus Genf — als Vertreter der gegnerischen
Partei — das sofortige Eintreten in die Verhandlung, aber
auf Grundlage des Projektes des Handels- und Industrievereins.
Doch wurden beide Anträge verworfen, und das
Eintreten in den von Herrn Hauser warm empfohlenen
bundesrätlichen Entwurf beschlossen.
Er wurde, nach unbedeutenden, meistens nur förmlichen
Modifikationen, mit starker Stimmenmehrheit angenommen 35 .
Er sollte jetzt nur noch dem Ständerat im Dezember
desselben Jahres unterbreitet werden 36 . Allein dieser beschlofs
auf Antrag seiner Kommission, die Behandlung des Bankgesetzes
zu verschieben; und dies aus politischen und finanziellen
Gründen. Infolge der Referendumscampagne anläfslich
des Versicherungsgesetzes (vom Oktober 1899) stand eine
Volksabstimmung bevor, deren ungünstigen Einflufs man
fürchtete, und zudem waren die Verhältnisse des Geldmarktes
bedenklich gespannt. Im Juni 1900 verschob der Ständerat
die Beratung wieder, weil die Nachwirkung der ungünstigen
Abstimmung noch bestand, und die Geldverhältnisse sich kaum
gebessert hatten. Endlich im Dezember desselben Jahres —
da die Notwendigkeit einer Zentralbank von mehreren Seiten
dringend betont wurde — trat er in die Beratung der Vorlage
ein. Trotz aller Verschiedenheit wirkte die Erinnerung an
die Verwerfung des staatssozialistischen bureaukratischen Versicherungsgesetzes
auf die Gesinnung des ohnehin seiner Natur
nach die föderalistischen Interessen vertretenden Rates unzweifelhaft
nach : fast sämtliche Abänderungen, die er anbrachte,
trugen einen und denselben Charakter. Sie gingen darauf
54 Beide Citate aus der Botschaft vom 24. März 1899 S. 11.
85 82 Ja, 23 Nein und 30 Enthaltungen. Siehe Amtl. Stenogr.
Bulletin. Juni-Session 1899.
36 Herr Sayous schrieb damals zuversichtlich zum Schlüsse
seiner bereits erwähnten Studie: „Le projet actuel de banque nationale
est suffisamment bien con^u pour que le peuple suisse l’accepte; et le
peuple suisse l’acceptera“.