Volkswirtschaftliches Lesebuch für Kaufleute

Bibliographic data

Monograph

Identifikator:: 879457236

URN:: urn:nbn:de:zbw-retromon-16989

Document type:: Monograph

Title:: Volkswirtschaftliches Lesebuch für Kaufleute

Place of publication:: Frankfurt a. O.

Publisher:: Verlag der Waldow'schen Buch- und Kunsthandlung (R. Wengler)

Year of publication:: 1905

Scope:: 1 Online-Ressource (XV, 514 Seiten)

Digitisation:: 2017

Collection:: Economics Books

Usage license:: Get license information via the feedback formular.

Chapter

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

Title:: Zweiter Teil. — Handel

Collection:: Economics Books

306 Zweiter Teil. Landet. XV. Amtliche Handelsvertretungen. schiedenen Larrdelskanrmerbezirken verschiedene Wege erheische, gewährt das Gesetz die Möglichkeit, bei dem Aufbau der Handelskammern den besonderen Verhältnissen des einzelnen Bezirks gerecht zu werden, indem es die Regelung sowohl des Wahlsystems als des Wahlverfahrens dein nur durch das Erfordernis ministerieller Gcnehinigung beschränkten Selbstbestimmungsrechte der Handelskammern überläßt. Nicht minder verdient Anerkennung die fast unberenzte Bewegungsfreiheit, die den Handelskammern ftir ihre Geschäftsführung gewährt ist. Nur vereinzelte Normen stellt in dieser Hinsicht das Gesetz auf; im übrigen ist alles der Entschließung der Kammern überlassen. Sie sind allerdings staatlicher Beaufsichtigung unterworfen; doch ist — abgesehen davon, daß dieselbe sich nicht auf den sachlichen Inhalt ihrer Gut achten erstreckt, — schon deshalb, weil die Aufsicht unmittelbar bei dem Minister liegt, nicht anzunehmen, daß sie je zu bureaukratischcr Herrschaft ausarten könnte. Für die Finanzverwaltung der Handelskammern bestehen Schranken nur insoweit, als ihre Auf- wendungen nur für Zwecke erfolgen dürfen, welche innerhalb des — übrigens sehr weit gespannten — Rahmens ihrer Aufgaben liegen, und als die Genehmigung des Ministers erforderlich ist, wenn zur Deckung des Bedarfs mehr als 10 0 / 0 der Gewerbesteuer ausgeschrieben werden sollen. Wenn hiernach die Organisation der Handelskammern iin einzelnen befriedigend geregelt ist, so kann der Einrichtung als Ganzem der Vorwurf nicht erspart bleiben, daß sie auf falscher Grundlage aufgebaut ist. Vom Standpunkte dessen, welcher eine Einmischung des Staats in die Gestaltung der wirtschaftlichen Verhältnisse grundsätzlich ablehnt, ist jede staatliche Organisierung einzelner Bcrufsständc zur Wahrnehmung ihrer einseitigen Wirtschastsintcressen zu verwerfen, und es war nur folgerichtig, daß bei der Beratung des Gesetzes von 1870 von den Anhängern dieser Anschauung die Aufhebung des ganzer» Znsütuts der Handelskammern beantragt wurde. Wer dagegen anerkennt, — und diese Auffassung ist gegenwärtig die unbedingt vorherrschende — daß der Staat auf wirtschaftlichem Gebiete wichtige, in der Gegenwart vielleicht seine wichtigsten Aufgaben zu erfüllen habe, und wer demzufolge für eine Organisierung der verschiedenen Interessengruppen überhaupt eintritt, für den ist der Standpunkt gegeben, daß die zu schaffende Organisation diejenigen Wirtschaftsgruppcn, für welche sie bestimmt ist, vollständig erfasse, und daß sie eine Gestalt erhalte, in der sie befähigt ist, die ihr im Staatsorganismus zugewiesene Stellung auszufüllen. Diesen Anforderungen entspricht die preußische Handelskammerorganisation nicht. Denn es sind große Teile des Staatsgebiets in die Handclskammcrorganisation nicht einbezogen. Ebensowenig kann in Abrede gestellt werden, daß unter den bestehenden Handelskammern nicht wenige sind, welche nach ihrer wirtschaftlichen Bedeutung und Leistungsfähigkeit auf eine selbständige Existenz keinen Anspruch haben. Im Verwaltungswege wird man zu einer befriedigeirden Lösung der Handels- kammerfrage schwerlich gelangen. Gewiß wird erreicht werden können, daß manche bislang unvertretenen Gebiete in die Landclskammcrorganisation einbezogen tverden. Zu einer zweckentsprechenden Abgrenzung der Kammerbezirke wird man dagegen solange nicht kommen, als für die Einrichtung und Abgrenzung der Handelskammern die Wünsche der Interessenten entscheidend sind. Solange dies der Fall ist, wird der Lokal- patriotismrrs der beteiligten Gebietsteile sich fast stets als stärker erweisen als Erwägungerr, die von den Allgerneininteressen des Handels und der Industrie ausgehend, auf eine planmäßige Ausgestaltung des Instituts der Handelskammern abzieleir. Eine solche ist nur zu erreichen, wenn die Abgrenzung der Handelskammerbezirkc der entscheidenden Mitwirkung der Beteiligten entzogen wird, sei es, daß sie unmittelbar durch Gesetz geschieht, sei es, daß sie einer nach freiem Ermessen entscheidenden Staatsbehörde über tragen wird. Hiernach kann in dem Handelskammcrgesetze von 1870 trotz der Ver-

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