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Das Gesetz vom 3. Juli und das Dekret vom 10. Juli 1864, die,
auf Vereinheitlichung der Besteuerung gerichtet, den staatlichen
Oktroi auf Getränke (Wein, Liköre) und Fleisch (und Fleischwaren)
nach einem nach fünf Bevölkerungsklassen abgestuften Tarife regelten,
ermächtigten die Gemeinden, Zuschläge zu diesem bis zu 40% zur
Befriedigung ihrer eigenen Bedürfnisse zu erheben, außerdem aber
selbständige, besondere Verbrauchssteuern (dazi comunali) auf andere
Objekte zu legen, wie auf Lebensmittel, Brennstoffe und dergl, bis
zu 10 % ihres Wertes (der nach dem fünfjährigen Durchschnitt zu
ermitteln war). Jedoch war für Weintrauben ein Maximalsteuersatz
von 10 L. pro Doppelzentner vorgesehen, für Kolonialwaren und für
Eisen, das für Bauzwecke bestimmt war, ein solcher von 10 % der
Eingangsahgaben. Diese Reform erbrachte wohl dem Staate eine nicht
unerhebliche Mehreinnahme (rund 27 % Mül. L.), genügte aber nicht
seinem Steuerbedarfe. Schon nach zwei Jahren schritt man daher zu
einer neuen, tiefgreifenden Reform des dazio di consumo. Das Gesetz
vom 28. Juni 1866 erhöhte die staatlichen Abgaben auf Getränke
und Fleisch in den geschlossenen Gemeinden und dehnte sie, während
sie vorher nur auf diese Kategorie von Gemeinden beschränkt waren,
auch auf die offenen Kommunen aus'). Überdies aber erweiterte es
regno e nella Toscana soltanto il minor numero di comuni conosce qnesta forma
d’imposta. Nelle provincie antiohe fra 2349 comuni sono 236 quelli nei quali e in
vigore una tassa di consumo; e nelle toscane fra 246 comuni ve ne hanno sei
soltanto, eioe quelli di Mrenze, Livorno, Lucoa, Pisa, Pistoia e Siena. Nel Eegno
dTtalia, ehe annovera 7719 comuni, ve n’ ha dunque 6824 che pagano la imposta
di dazio di consumo e 2435 che non la pagano. — II cumulo di queste tasse rappresenta
una somma annuale di oltre 43 milioni di lire che va ripartita nel seguente modo;
Provincie antiche L. 9 296 626
„ lombarde „ 8 832 534
„ napoletane „ 8 221022
„ emiliane „ 5190 672
„ siciliane „ 5146 402
„ toscane „ 4 442 885
„ marehigiane ed umbra „ 2 389 753
II provento di queste tasse in talune provincie va tutto a vantaggio de!
comune; in altre va ripartito tra il comune e lo Stato; ma siffatto riparto non
avviene dovunque in eguale proporzione. . . . Lei 43 milioni resi dalla imposta del
dazio di consumo lo Stato ritrae poco piü di 11 milioni, andando il resto ai comuni;
e che questi 11 milioni ritrae quasi esclusivamente dalle sole provincie dell’ Emilia
e della Lombardia.“ Zu diesen 11 Millionen traten noch 5 Millionen an canone
gabellario in Piemont (seit 1853) hinzu (Progetto di legge del 7 giugno 1862,
N, 251, S. 1).
*) Als „geschlossene“ Gemeinden (comuni chiusi) bezeichnet das Gesetz (von
