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Bouches de l’Elbe, Bouches du Weser und Ems Superieur mit 
den Hauptstädten Hamburg, Bremen und Osnabrück gebildet. 
Militärisch entsprachen die drei Departements dem Bezirk der 
32. Division; die oberste Gewalt vereinigte der von Napoleon zum 
Militär- und Zivil-Gouverneur ernannte Marschall Davout, Prinz 
von Eckmühl, in seiner Hand. Die innere Organisation der an 
nektierten Gebiete wurde einer Kommission übertragen, die ihre 
Arbeit am letzten Tage des Jahres 1811 beendete. Wir brauchen 
auf die Einzelheiten der Verfassung der drei Departements hier 
nicht einzugehen. In den Hansestädten wurden die Senate natür 
lich beseitigt, doch ging ein Teil der Senatsmitglieder in die neue 
Verwaltung über. Zum Maire von Hamburg wurde der Senator 
Abendroth, zuletzt Amtmann in Ritzebüttel, ernannt, ein energischer, 
diplomatisch-geschickter Reichsslädter vom alten Schlage; als 
Maire in Lübeck waltete der frühere Bürgermeister Tesdorpf, 
später der ehemalige Syndikus Gütschow; in Bremen der Professor 
Wichelhausen, alles tüchtige Männer, die ihrer schwierigen Auf 
gabe, die Interessen ihrer Heimatstädte auch unter dem despotischen 
fremden Regime zu vertreten, nach Möglichkeit gerecht geworden sind. 
In der Proklamation, die der Generalgouoerneur Davout bei 
Übernahme seines Kommandos am 9. Februar 1811 an die Be 
völkerung richtete, kündete er den gigantischen Plan einer Kanal 
verbindung der Ostsee mit den Strömen Frankreichs an. Dieses 
Kanalprojekt bildet in der Tat die Grundlage des ganzen, für 
die Annektion maßgebenden Angriffsplans gegen England. Die 
annektierten Gebietsteile stellten gewissermaßen nur das Ufergelünde 
dieses Kanals dar. Nach Behauptung der Königin Katharina von 
Westfalen soll ihr Gemahl Jerome die Idee angeregt haben. In \ 
Wirklichkeit ist sie jedoch bereits in einer Denkschrift aus der Zeit 
des Rastatter Kongresses nachweisbar. Der Oaual de la Seine- ! 
Baltique sollte für die durch die englische Blockade unmöglich 
gemachte Verschiffung der Ostseeprodukte auf dem Seewege einen 
billigen Binnenschiffahrts-Transportweg schaffen. In militärischer 
Beziehung war dabei hauptsächlich an die Verfrachtung von Schiff 
bauholz und dergleichen gedacht. Zum militärischen Eckpfeiler 
dieses ganzen antibritischen Rüstungssystems war Antwerpen, der 
künftige Kriegshafen des Reichs, bestimmt, zum kommerziellen 
Paris, der Zentralstapelplatz des Kontinents. Eine von Napoleon