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Heinz Potthoff.
ganz Deutschland geregelt. Auch bezüglich der öffentlichen Anleihen wird
sich der nachweisliche unmittelbare Einfluß der Versicherungskapitalien auf
lokale Verhältnisse, aus den Kredit einzelner Gemeinden oder Kommunal
verbände beschränken, während die größeren Anleihen einen einheitlichen
Markt haben, auf dem die Käufe der einzelnen Versicherungsanstalten und
Versicherungszweige nur einen und durchaus nicht den wichtigsten Faktor
bilden. Hier kann die Aufgabe nur sein, die Zusammensetzung der Ver
mögensanlage, ihre Veränderungen im Laufe der Jahre möglichst exakt fest
zustellen, damit auf Grund aller Zahlen, eventuell in Verbindung mit denen der
Untersuchungen über das Sparwesen, sich ein Überblick gewinnen läßt, welche
Bedeutung die Gesamtheit dieser Einrichtungen für den deutschen Geld
markt hat.
Das gleiche gilt von der Verwendung des ausgeliehenen Geldes.
Denn volkswirtschaftlich ist die wichtigste Frage nicht, wer das Geld bekommt,
sondern was der Empfänger damit treibt. Es ist ein großer Unterschied,
ob der Staat mit den Anleihen Kriegsschiffe baut oder Eisenbahnen oder
Arbeiterwohnungen; ob die Gemeinde sie zu einem Elektrizitätswerke oder
zu einer Schule verwendet; ob mit dem Hypothekendarlehen ein Wohnhaus
gebaut wird oder ein Geschäftshaus, ob ein Gut damit meliorisiert wird
oder der Besitzer Haushaltsschulden bezahlt. Aber das wird sich nur
bei einzelnen Anlagen, namentlich lokalen verfolgen lassen. Aber gerade das
ist entscheidend für die Frage, in welchem Maße das Vermögen der Ver
sicherungseinrichtungen der Produktion dient, in welchem Maße dem Konsum;
welche Verschiebung also zwischen den Produktions- und Konsumtionsmitteln,
zwischen Angebot und Nachfrage letzten Endes bewirkt wird. —
Auch damit sind die Einwirkungen des Versicherungswesens auf das
Wirtschaftsleben durchaus noch nicht erschöpft. Die mittelbaren
Wirkungen reichen in alle Teile unserer Volkswirtschaft hinein. Und
darüber hinaus in andere Seiten des staatlichen Zusammenlebens und der
Kultur. Man denke nur an die große Bedeutung der Schadensverhütung:
an die Erfindungen zur Erhöhung der Feuersicherheit von Gebäuden, zur
Beseitigung der Unfallgefahr bei Maschinen, an das vorbeugende Heil
verfahren der Invalidenversicherung, an den Einfluß auf das Ver
antwortlichkeitsgefühl usw. usw. Aber das liegt außerhalb des Rahmens,
der diesem Sammelbande gesteckt ist. Er beschäftigt sich nur mit wirtschaft
lichen Dingen, und zwar mit den Folgen, die das Sammeln, Verteilen und
Anlegen von großen Geldsummen durch die Versicherungseinrichtungen hat.
Diese Folgen sind privatwirtschaftliche, kantonalwirtschaftliche, volkswirtschaft
liche, weltwirtschaftliche. Sie sind so vielseitig, so weitgehend und so