Bericht des Mitgliedes Heinrich Vetter. 
Einleitung. Ungarn wird hoffentlich bald eine Regelung für 
weitere zehn Jahren erfahren. In den übrigen Staaten, 
Die Forderung nach dem Ausbau und der insbesondere in Ungarn, schreitet die Gesetzgebung auf 
Reform der Arbeiterversicherung ist ein Gemeingut dem Gebiete der Arbeiterversicherung vor, kurz es sind 
aller jener geworden, die sich praktisch oder theoretisch jene Prämissen eingetreten, von denen die Industrie 
auf volkswirtschaftlichem Gebiete betätigen. Indu- es abhängig machte, ob sie in der Lage sein wird, bei 
sstrielle und Arbeiter ließen, wenn auch von ver- der Reformarbeit Hand anzulegen. 
schiedenen Gesichtspunkten ausgehend, keine passende . 
Gelegenheit vorübergehen, ohne eine Erweitermg Wenn sie nun ungeachtet der schweren Opfer, 
und Verbesserung unserer sozialen Geseßgebung zu die sie auf sich nehmen muß, sich der Notwendigkeit 
fordern. Indem Ministerpräsident Dr. v. Koerber einer Reform und des Ausbaues der Arbeiterversiche- 
Ende 1904 ein „Programm für den Ausbau und rung nicht verschließt und das Regierungsprogramm 
die Reform der Arbeiterversicherung “ zur öffentlichen nicht nur als eine brauchbare, sondern auch sehr wert- 
Diskussion stellte, vollbrachte er eine erlösende Tat, volle Grundlage für die Neuregelung der Arbeiter- 
zumal dadurch die wichtige Frage, deren Behandlung versicherung aufnimmt, so erwartet sie andrerseits, 
im politischen und Klassenkampfe eine gefährliche daß ihre Einwendungen und Verbesserungsvorsschläge 
Richtung genommen hatte, auf den Boden der bei Kodifizierung des Werkes die weitestgehende 
gesunden Vernunft und der realen Wirklichkeit zurück- Berücksichtigung finden werden; sie erwartet das um so 
geführt wurde, auf dem allein sie eine befriedigende gewisser, da sie es für unrichtig hält, bei Lösung 
Lösung finden kann. dieses charitativen Problems irgendwie die Macht- 
frage aufzurollen, und weil sie in ihrer Opferwilligkeit 
Wenn die industriellen Kreise, welche die Für- für das Hustandekommen des Werkes bis zu jener 
sorge für ihre invaliden Arbeiter stets für ein Gebot Grenze zu gehen bereit ist, die ihr der Selbsterhal- 
zwingender Notwendigkeit gehalten haben, das tungstrieb zieht. Diese Grenze zu bestimmen, ist sie 
Reformprogramm ursprünglich mit einer gewissen am besten befähigt und da sie hiebei in der objektivsten 
vorsichtigen Reserve aufnahmen, so hatte das seinen Weise vorgehen will, muß nachdrücklichst vor allen 
guten und triftigen Grund. Die Erfahrungen, welche übertriebenen Anforderungen und vor der Sucht, der 
sie mit der Unfall- und Krankenversicherung gemacht natürlichen Entwicklung vorauszueilen, gewarnt 
hatten, waren die denkbar schlechtesten. Auch in werden; denn der Baum der Alrbeiterverssicherung 
Deutschland wurden die Klagen über das dortige wurzelt in dem Boden einer prosperierenden und 
System der Arbeiterversicherung immer vernehm- konkurrenzfähigen Produktion. Wird auf diesem 
barer, in anderen Kulturstaaten, die unsere wirtschaft: Boden Raubbau getrieben, so entzieht man jenem die 
liche Entwicklung wesentlich zu beeinflussen vermögen, Krafl, die er braucht, um zu leben und zu gedeihen. 
stak die Arbeiterversicherung noch in den Kinder- 
schuhen und die der heimischen Produktion zugedachte 
direkte Belastung von zirka 30 Millionen Kronen ss 
fiel besonders ins Gewicht, da in jenem Zeitpunkte Rritische Betrachtung des Reform- 
die Wege unserer ferneren wirtschaftlichen Entwicklung 
noch im Dunkel lagen. Wußte man doch damals noch programmes. 
nicht, wie die in Vorbereitung befindlichen Handels- 
rettete 1 unser Verhältnis zu Ungarn sich ge- Pereinheitlichung oder Verkschmelzung. 
en. 
In der Einleitung zu den erläuternden Be- 
Mittlerweile hat manche damals völlig unge- merkungen des Reformprogrammes entwickelte die 
löste Frage eine Klärung erfahren. Der Gedanke der Regierung die Grundsäte, von denen sie sich bei 
Einführung einer JInvalidenversicherung hat ins- Schaffung des Werkes leiten ließ. Danach mußte sich 
besondere nach dem internationalen Arbeiterversiche- das Bestreben darauf richten, die notwendige Um- 
rungskongresse im Jahre 1905 gerade bei uns gestaltung der Arbeiterversicherung und deren Aus- 
mächtig an Boden gewonnen, die wichtigsten Handels- bau durch Einführung einer allgemeinen Invaliden- 
verträge sind abgeschlossen und unser Verhältnis zu und Altersversorgung aller arbeitenden Klassen ,mit 
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