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nicht gesagt fein, daß Nebenius auf den schultern der preußischen 
Staatsmänner gestanden habe; solche Gedanken lagen damals 
in der Luft; es bedurfte nur eines kundigen und einsichtsvollen 
Kopfes, um ihnen die gemeinfaßliche und praktische Form zu geben ; 
auch Friedrich Lifts Gedankengänge bewegten sich auf diesem Ge- 
biete. Nur ist es ebenso falsch, diese beiden, Nebenius und £ift, 
deshalb als die eigentlichen Schöpfer des Zollvereins zu preisen. 
Überdies unterscheiden sich doch die Nebeniusschen Ideen in wesent 
lichen Punkten von dem Grundcharakter der preußischen Einrich 
tungen. Sie sind zweifellos theoretisch größer angelegt und ver 
folgen staatswissenfchaftliche Ziele für das gesamte Deutschland, 
während Preußens Zollgesetze durch wesentlich praktisch-finanzielle 
Gesichtspunkte bestimmt wurden und zunächst nur für Preußen 
zugeschnitten waren. Darin lag aber gerade die Stärke der preu 
ßischen Gesetzgebung; denn wie sich bald bei den Darmstädter Ver 
handlungen herausstellen sollte: der einen Theorie trat eine andere 
Theorie gegenüber, und da Nebenius, trotz sonstiger Vorsicht und 
Bescheidenheit des Auftretens, da, wo es sich um seine Doktrin han 
delte, unnachgiebig und scharf vorging, auch wohl gelegentlich das 
Übergewicht seines besseren Wissens fühlen ließ, fo platzten die 
Geister zum Schaden für die Sache feindlich aufeinander. Ferner 
war ihm der in Aussicht genommene Schutzzoll nur ein augen 
blicklicher Notbehelf; Nebenius wollte sobald als möglich in die 
Bahnen des Freihandels einlenken, während Preußen das von den 
Zeitumständen abhängig machte. Endlich aber forderte er all 
gemeine deutsche Bundeszölle und eine vom Frankfurter Bundestage 
abhängige Zollverwaltung. Es gehörte ein gewaltiges Stück Mp- 
timismus dazu, um unter den damaligen Zuständen noch irgend 
eine positive Leistung höheren Stiles von dieser erlauchten Versamm 
lung zu erwarten. Nnd dabei blieben die beiden Fragen offen, ob 
diesem Phantom Preußen seine schon in Funktion getretene Zoll 
gesetzgebung opfern würde, und in welcher Weise man die wirt 
schaftlichen Interessen Deutschlands mit denen (Österreichs werde 
vereinigen können.