234  L  ALLEMAGNE  ÉCONOMIQUE,
verein.  Mais  les  observations  échangées  à  la  conférence ­
  firent  reconnaître,  qu’en  ce  qui  concernait
au  moins  le  district  brunswickois  dit  a  de  Harz  et
Leine  »  resté  jusqu’ici  en  dehors  du  Zollverein  à
cause  de  sa  situation  particulière,  pour  suivre  encore
provisoirement  les  destinées  du  Steuerverein,  le  parti
le  plus  judicieux  consistait  à  y  faire  fonctionner
sans  retard  le  tarif  de  l’Association  douanière,
amendé  seulement  dans  la  mesure,  dans  laquelle
les  fixations  de  ce  tarif  allaient  se  trouver  ellesmêmes
  ultérieurement  réduites  par  suite  de  l’application ­
  du  traité  de  septembre.
Parmi  les  sujets  soumis  aux  délibérations  communes, ­
  l’impôt  sur  le  sucre  de  betteraves  tint  une
place  des  plus  considérables.  Le  Hanovre,  étranger
jusque-là  à  celte  industrie  et  qui  ne  frappait  le  sucre
des  colonies  que  d'un  droit  léger,  s’efforça  naturellement ­
  d’affaiblir  les  égards,  que  la  fabrication
sucrière  du  Zollverein  avait  toujours  rencontrés  au
sein  de  l’Association,  et  de  faire  prévaloir  surtout
les  considérations  de  nature  fiscale.  En  se  reportant
au  traité  d’union  de  1841,  on  voit  que  les  principes
dirigeants  en  celte  matière  revenaient,  d’une  part,
à  assurer  à  la  communauté  une  recette  douanière
suffisante,  conforme  à  une  proportion  déterminée,
et,  d’autre  part,  à  protéger  l’industrie  fédérale  du
sucre  de  betteraves  vis-à-vis  du  sucre  de  provenance
coloniale.  Or,  si  jusqu’à  ce  moment,  le  deuxième
de  ces  objectifs  l’avait  constamment  emporté  sur  le