322 L ALLEMAGNE ÉCONOMIQUE. 
(railéde février ajant été le premier pas fait vers 
la consolidalion de ce lien, si la Prusse pouvait 
parvenir il eiTaeer les traces de cet essai qui avait 
partiellement réussi, c’en était fait sans doute aussi 
des progrès rapides de l’Autriche dans la direction 
politique. 
Or (le même que dans la crise de 1851-1853, la 
promplilude avec laquelle elle conclut le traité de 
septembre, mit l’avantage du côté de la Prusse, en 
fortifiant sa position, de même cette puissance pou 
vait espérer, par une solution expéditive avec la 
France, déjouer les entreprises de l’Autriche contre 
le dernier projet de traité, et, grâce aux faits ac 
complis, prendre à son tour l’offensive. Que le pro 
cédé auquel elle allait s’arrêter laissât a désirer par 
rapport aux autres membres de l'Union, qu il put 
paraître ne pas prendre un souci suffisant de tous 
les intérêts engagés dans l’Union, son emploi n’en 
était pas moins d’une opportunité incontestable, et 
ces diverses considérations se trouvaient refoulées 
par d’autres considérations plus impérieuses d’ordre 
poliliqne. 
En tout cas, si même les voies ordinaires eussent 
amené une rédaction quelque peu dilférente de celle 
adoptée pour certaines dispositions par le traité, on 
peut dire, qu’envisagé d’ensemble, celui-ci marquait 
un progrès véritable, réalisé dans l’intérêt même de 
l’associai ion. 
Aussi pendant que les fonctionnaires et les liom-