502  L  ALLEMAGNE  ÉCONOMIQUE,
leurs  une  résistance  énergique,  n  avait  été  ii  1  origine
investie  que  des  attributs  d’une  commission  d’experts, ­
  elle  n’aurait  pas  tardé  vraisemblablement  à
afficher,  dans  un  intérêt  particulier,  des  prétentions
tellement  exorbitantes,  que  le  développement  pai
les  gouvernements  du  système  de  douanes  fédcial
en  eût  été  entravé,  et  que  l’antagonisme  des  classes
sacrifiées  eût  finalement  répondu  à  une  gestion  par
trop  exclusive.
Le  parlement  douanier,  qui  émanait  au  contrait  o
d’élections  générales  et  libres,  et  qui  constituait  une
assemblée  parlementaire  armée  de  pouvoirs  constitutionels
  étendus,  n’était  naturellement  pas  enclin
à  s’engager  dans  cette  voie.  Un  effet  caractéristique
des  circonstances,  au  milieu  desquelles  il  avait  vu
le  jour,  fut  de  lui  attribuer  la  connaissance  non  d’un
véritable  budget,  mais  du  tarif  de  douane  seulement,
et  il  n’y  aura  pas  à  aller  bien  loin,  pour  voir  celle
indication  à  l’œuvrî.
Le  contrôle  réciproque  exercé  dans  le  passé  par
chacun  des  gouvernements  associés  fit  place  aussi
à  un  contrôle  dévolu  au  seul  gouvernement  prussien
en  sa  qualité  de  pouvoir  présidant,  à  l’effet  d’assurer
l’observation  des  procédés  légaux  dans  la  perception
et  l’administration  des  revenus  communs.  Les  commissaires ­
  du  contrôle  devinrent  ainsi  les  organes  du
Zollverein  lui-même,  autrement  dit  des  fonctionnaires ­
  fédéraux,  sans  que  cependant  les  liens  qui  les
rattachaient  au  gouvernement,  duquel  ils  relevaient