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Vorwort  V
I.  Teil:  Allgemeines.
1.  Kapitel.  Begriff,  Wesen,  Aufgabe  und  Sehranken  der  Sozialpolitik ­
  1
§  1.  Begriff  der  Sozialpolitik  1
Sozialpolitik  im  weiteren  Sinne  S.  1.  —  Sozialpolitik  im
engeren  Sinne  S.  2.  —  Sozialpolitik  als  Wissenschaft  S.  3.  —
§  2.  Wesen  der  Sozialpolitik  4
§  3.  Aufgaben  der  Sozialpolitik  5
Umschreibung  der  Aufgaben  S.  3.  —  Ausschluß  der  Arbeiterschutz- ­
  und  Faehunterrichtspolitik  S.  6.  —  Abweichende  Stellung
und  Aufgabe  des  öffentlichen  Armenwesens  S.  6.  —
§  4.  Schranken  der  Sozialpolitik  7
Käumliche  Schranken  S.  7.  —  Ungleiche  und  wechselnde
Tragfähigkeit  der  Unternehmungen  S.  8.  —  Überwälzung  der
sozialpolitischen  Lasten  S.  9.  —  Willigkeit  der  Unternehmer
S.  9.  —  Berücksichtigung  der  Unternehmerinteressen  S.  9.  —
Interesse  und  Reife  der  Arbeiter  S.  10.  —
2.  Kapitel.  Voraussetzungen  der  Sozialpolitik  12
§  1.  Sachliche  Notwendigkeit  und  Möglichkeit  der  Sozialpolitik  ...  12
Allgemeine  Verschiebungen  in  den  wirtschaftlichen  Verhältnissen ­
  während  des  19.  Jahrhunderts  S.  12.  —  Soziale  Schichtung.
S.  14.  —  Wandlungen  in  den  Lebensbedingungen  der  Lohnarbeiterklasse ­
  S.  16.  —  Mißstände  in  der  Lage  der  Lohnarbeiterklasse
S.  18.  —  Sachliche  Möglichkeit  der  Sozialpolitik  S.  19.  —
§  2.  Die  soziale  Erkenntnis  .  20
§  3.  Das  soziale  Pflichtbewußtsein  21
3.  Kapitel.  Die  sozialpolitischen  Richtungen  22
§  1.  Sozialpolitik  und  Sozialismus  ,  22
§  2.  Sozialpolitik  und  Individualismus  25
§  3.  Die  Vertreter  der  Sozialreform  27
4.  Kapitel.  Wege  der  Sozialpolitik  29
§  1.  Der  gesetzliche  Zwang  29
§  2.  Die  Selbstverantwortlichkeit  der  Beteiligten  32
§  3.  Die  Kostendeckung  34
§  4.  Zentralisation  und  Dezentralisation  36
§  5.  Berufliche  und  territoriale  Gliederung  38
§  6.  Das  Zeitmaß  der  Sozialpolitik  39