112*
bizonyítékául annak, hogy a kerületi pénztárak vannak leginkább
csak a törvényszabta bevételekre, a tagjárulékokra utalva s leg-
kevésbbé számíthatnak egyéb jövedelmi forrásokra. Kamatozó alapja,
tőkéje legtöbb a gyári pénztáraknak van, a melyek e czímen
1 ‘88 százaléknyi bevételhez jutnak; az ipartestületi és magán
egyesületi pénztáraknak egyaránt az egy százalékot meghaladó
jövedelmük van a kamatokból. A kerületi és különösen a gyári
pénztáraknál a büntetéspénzekből eredő bevételek nagyobb arányát
föntebb már szóvá tettük; kölcsönökből ismét a gyári pénztárak
gyarapítják leginkább bevételeiket, a minek oka az a már szintén
ismertetett körülmény, hogy sok helyütt a bevételek és kiadások
közötti különbözeiét a munkaadó adománya vagy kölcsöne egyenlíti
ki. Elhelyezett tőkék visszafizetése czímén mindenütt fél százalék
körüli bevételt találunk, mig az egyéb bevételek a kerületi pénz
táraknál 2*74, az ipartestületieknél 2*ao, a gyáriaknál l*oi, s végül
a magánegyesületieknél 3'og százalékra rúgnak.
A kiadások vizsgálatánál nem tanulság nélkül való a segélye
zési és igazgatási kiadásoknak szembeállítása, az előbbiek képezvén
a betegsegélyző pénztárak tulajdonképeni hivatásából folyó kiadáso
kat, mig az utóbbiak csak eszközt képeznek ezen segélyezés meg
valósításához s természetesen azt az állapotot kell a czél érdekében
a legmegfelelőbbnek tartanunk, a mely a legkevesebbet von el
igazgatási költségek czímén a bevételek tulajdonképeni rendeltetésé
től, a tagok segélyezésétől. Látszatra ennek az óhajnak legjob
ban megfelelnek a gyári és vállalati pénztárak, a melyek 84*34
százaléknyi segélyezési költség mellett az igazgatásra csupán
l’oi százalékot fordítanak: de nem kell felednünk az 1891. évi
XIV. íörvényczikknek azt á rendelkezését, a mely a gyári és
vállalati pénztáraknál az igazgatás költségeit tisztán a munkaadóra
hárítja.
A kerületi és magánegyesületi pénztáraknál körülbelül egyenlő
a segélyezés aránya, amazoknál 74*99, ez utóbbiaknál pedig 74*92
százaléka az összes kiadásoknak. Az igazgatás költségei azonban
már a kerületi pénztáraknál magasabb : itt 18*77, a magánegyesületiek
nél pedig 16*76 százalékot fordítanak kezelési költségekre. Tekin
tetbe véve azonban azt, hogy a kerületi pénztárak legtöbbször
messze vidékre kiterjedő hatáskörrel bírnak, s tagjaik nagy terüle
ten vannak elszórva, igazgatási költségeik arányát nem tarthatjuk
kedvezőtlenebbnek, mint a magánegyesületi pénztárakét, a melyek
állandóbb tartózkodási helyű, kevesebb hullámzásnak kitett s igy
könnyebben adminisztrálható tagállománynyal bírnak. Az igazgatás
nehézségei kétségtelenül legsúlyosabban nehezednek a kerületi
pénztárakra s adminisztraczionális terheiknek évről-évre való
növekvése aligha engedi meg, hogy segélyezési és igazgatási
költségei között az arány a közel jövőben megjavuljon; mind
azonáltal örvendetes jelenség, hogy ez az arány még sem rosz-
szabb, sőt helyenkint határozottan jobb, mint a sokkal kedvezőbb
körülmények között levő egyéb pénztáraknál. Legerősebb az igaz
gatási költségek térfoglalása az ipartestületi pénztáraknál, a hol
70‘5o°/o segélyezési kiadás mellett 23*ia százalékot fordítanak a
kezelés költségeire. Bár abszolúte véve az ipartestületi pénztárak
kezelési költségei az előző évekhez képest csökkentek (a minthogy
csökkentek általában kiadásaik is) az összes kiadásokhoz mérve,
mégis növekszik az igazgatási költségek aránya. Úgy a tiszti és szolgai
fizetésekre, mint az irodai szükségletekre legtöbbet az ipartestületi
pénztárak költenek, a mi annyival is inkább feltűnő, mert az ipar
testületek saját személyzetükkel, saját helyiségükben aránylag igen
kevés költséggel igazgathatnák tághullámzásnak ugyan erősen
kitett, de legtöbbször szintén csak egy városra, vagy községre
kiterjedő hatáskörű pénztáraikat.
A segélyezési kiadásokból táppénzre és gyermekágyi segélyre
legtöbbet a magánegyesületi pénztárak fordítanak, kiadásaiknak 36*34
százalékát; a kerületi pénztárak 31*12, az ipartestületiek 29*94,
a gyáriak 28*49 százalékot juttatnak erre a czélra. A kórházi ápo
lási díj viszont az ipartestületi pénztáraknál a legmagasabb (10*74°/«)
és a gyáriaknál a legalacsonyabb (5*6o°/o); magyarázatát ez hihe
tőleg abban leli, hogy az ipartestületi pénztárak kebelében van a
legtöbb család nélküli iparossegéd, a ki betegségében a kórházi
meisten nur auf die gesetzlich bestimmten Einnahmen, auf die
Mitgliederbeitráge angewiesen sind und am wenigsten auf sonstige
Einnahmsquellen rechnen können. Die Fabrikskassen habén die
meisten zinsentragenden Fonde, Kapitalien und erzielen daraus eine
Einnahme von l*88°/o ; die Gewerbekorporations- und Privatvereins-
Kassen habén aus den Zinsen ein Einkommen von mehr als ein
Perzent. Bei den Bezirks- und besonders bei den Fabrikskassen
habén wir das grössere Maass dér Einnahmen aus Strafgeldern
bereits oben erwáhnt; die Fabrikskassen sind wieder diejenigen,.
welche aus Darlehen am meisten ihre Einnahmen vermehren; die^
Ursache hievon ist gleichfalls dér schon besprochene Umstand,
dass die Differenz zwischen den Einnahmen und Ausgaben vieler-
orten durch die Gaben oder das Darlehen des Arbeitgebers aus-
geglichen wird. Unter dem Titel dér Rückerstattung angelegter
Kapitalien gibt es überall eine Einnahme von circa cinem halben
Perzent, wáhrend die sonstigen Einnahmen bei den Bezirkskassen
2*74°/o, bei den Gewerbekorporationskassen 2*so°/o, bei den Fabriks
kassen l*oi°/o und schliesslich bei den Privatvereinskassen 3*os 0 /o
betragen.
Bei dér Untersuchung dér Ausgaben ist es instruktiv, die
Unterstützungs- und Verwaltungs-Ausgaben einander gegenüber
zu stellen; die ersten sind die eigentlichen Berufsausgaben dér
Krankenkassen, wáhrend die letzteren nur als Mittel zűr Verwirk-
lichung dicsér Unterstützung dienen; und es ist natürlich, dass
derjenige Zustand dem Interessé des Zweckes am meisten entspricht^
welcher unter dem Titel dér Administrationskosten dér eigentlichen
Bestimmung dér Einnahmen möglichst wenig entzieht. Dem An-
scheine nach entsprechen die Fabriks- und Unternehmungskassen
dicsem Postulat am besten, welche bei 84*34°/o Unterstützungs-
Auslagen nur l*oi°/o auf die Verwaltung ausgeben, doch dürfen
wir hiebei dér Verfügung des G.-A. XIV : 1891 nicht vergessen,.
welche die Verwaltungskosten dér Fabriks- und Unternehrnungs-
Kassen ausschliesslich den Arbeitgebern auferlegt.
Bei den Bezirks- und Privatvereinskassen besteht ungefáhr
dasselbe Unterstützungsverháltnis, bei jenen 74*99, bei den letzteren
74*92°/o dér gesammten Ausgaben. Bei den Bezirkskassen sind die
Verwaltungskosten schon höher: hier werden 18*77, bei den Privat
vereinskassen jedoch nur 16'76°/o auf die Verwaltungskosten ver-
wendet. Mit Rücksicht aber darauf, dass die Bezirkskassen meistens-
cinen auf ein weites Gebiet sich erstreckenden Wirkungskreis ha
bén und ihre Mitglieder weit verstreut sind, erscheint die Ver-
háltniszahl dér Verwaltungskosten bei ihnen nicht ungünstiger, als
bei den Privatvereinskassen, welche einen Mitgliederstand besitzen,
dér an einem Aufenthaltsort stabiler, weniger Fluktuationen aus-
gesetzt und daher leichter zu administriren ist. Die Schwierigkeiten
dér Verwaltung belasten unzweifelhaft die Bezirkskassen am
schwersten, und die von Jahr zu Jahr sich zeigende Zunahme
ihrer Administrationskosten wird es kaum zulassen, dass das Ver-
háltnis zwischen den Unterstützungs- und Verwaltungskosten sich
in dér náchsten Zukunft bessere; bei allédéin ist es eine erfreu-
liche Erscheinung, dass dies Verháltnis doch nicht ungünstiger, ja.
stellen weise sogar entschieden besser ist, als bei den unter viel
günstigeren Umstánden sich befindlichen sonstigen Kassen. Die
meisten Verwaltungskosten kommen bei den Gewerbekorporations-
Kassen vor, wo bei 70*6o°/o Unterstützungsausgaben 23*i5°/o auf
die Kosten dér Verwaltung verwendet werden. Óbwohl absolut
genommen, die Verwaltungskosten dér Gewerbekorporations-Kassen.
im Vergleich zu den Vorjahren und im Verháltnis zu den Ge-
sammtkosten sich verringert habén (wie die Ausgaben überhaupt
abgenommen habén), so zeigt die Verháltniszahl dér Verwaltungs
kosten doch eine Steigerung. Die Gewerbekorporationen verwenden
das Meiste sowohl auf die Bezahlung dér Beamten und Diener,.
als auch auf die Kanzleibedürfnisse, was umso auffallender ist,
als die Gewerbekorporationen mit ihrem eigenen Personal, in ikren
eigenen Lokalitáten ihre Kassen, die dér Mitgliederíluktuation zwar
sehr stark ausgesetzt sind, dérén Wirkungskreis sich aber am háuflgsten
doch gleichfalls nur auf eine Stadt oder Gemeinde erstreckt, mit
verháltnismássig sehr geringen Kosten vervvalten könnten.
Von den Unterstützungsausgaben verwenden die Privatvereins-
Kassen das meiste, 36*34 Perzente ihrer Ausgaben, auf Pflegegelder ;
und Kindbett-Unterstützungen; die Bezirkskassen lassen dicsem
Zwecke 31*ia Perzent zukommen, die Gewerbekorporationskassen
29*94, die Fabrikskassen 28*i9 0 /o. Die Spitalspflegegebühren hinwieder
sind bei den Gewerbekorporationskassen die grössten (10'74°/o) und
bei den Fabrikskassen die geringsten (5*5o°/o); dies findet vermuthlich
darin seine Erklárung, dass es im Kreise dér Gewerbekorporations
kassen die meisten familienlosen Handwerksgehilfen gibt, welche