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schüsse  herauswirtschaften  will,  dann  heisst  das  die  Unzuträglichkeiten ­
  der  Verzehrssteuern,  die  man  mit  Recht
die  progressive  Besteuerung  des  Elendes  genannt  hat,  in
anderer  Form  wieder  einführen.
Will  man  die  Vorteile  der  Socialisierung  in  das  rechte
Licht  stellen,  dann  muss  man  nach  unserer  Ansicht  mehr
Gewicht  auf  das  Interesse  des  Personals  und  der  Oeffentlichkeit,
  als  auf  die  etwa  zu  gewinnenden  Profite  legen.
§2.
.  Die  Lage  der  Angestellten.
Im  allgemeinen  sind  die.  Existenz-  und  Arbeitsbedingungen ­
  des  niederen  Personals  in  den  Staats-  oder
Communalbetrieben  besser,  als  in  den  Privatunternehmungen. ­
  „Die  Privatgesellschaften,“  so  sagt  der
schweizerische  Bundesrat  in  seiner  Botschaft  über  den
Rückkauf  der  schweizerischen  Eisenbahnen,  „haben  das
natürliche  Bestreben,  die  Kosten  des  Personals  auf  das
Mindestmass  herabzudrücken  ;  alle  verfolgen  ersichtlich
das  Princip,  einige  obere  Posten  sehr  gut  zu  bezahlen
und  dafür  an  den  Gehältern  und  den  Löhnen  der  unteren
Angestellten  zu  sparen,  da  sie  die  grosse  Masse  bilden,
auch  die  grösste  Ausgabe  erheischen.“*)  In  den  öffentlichen ­
  Unternehmungen  macht  sich  vielmehr  die  entgegengesetzte ­
  Tendenz  bemerkbar.
Nicht,  als  ob  die  Bezahlung  der  Oberen  nicht  zu
einer  anständigen  Lebensführung  ausreiche  ;  das  niedere
Personal  wird  sie  sogar  in  der  Regel  für  überreichlich
halten;  aber  alles  ist  relativ  und  häufig  ist  die  Bezahlung
dieser  Posten  der  von  der  Privatindustrie  gewährten  so
sehr  unterlegen,  dass  es  dieser  gelingt,  die  besten  Beamten,
die  tüchtigsten  Männer  und  berühmtesten  Techniker  den
öffentlichen  Betrieben  abspenstig  zu  machen.
*)  Botschaft  des  Bundesrats  über  die  Hauptlinien  der
schweizerischen  Eisenbahnen  vom  25.  März  1897,  pag.  58.