Die Regierung im Kampfe gegen die Sozialverischerung

Bibliographic data

Monograph

Identifikator:: 1011124114

URN:: urn:nbn:de:zbw-retromon-51731

Document type:: Monograph

Author:: Verkauf, Leo http://d-nb.info/gnd/1147997659

Title:: Die Regierung im Kampfe gegen die Sozialverischerung

Place of publication:: Wien

Publisher:: Verlag des "Arbeiterschutz"

Year of publication:: 1911

Scope:: 1 Online-Ressource (48 Seiten)

Digitisation:: 2018

Collection:: Economics Books

Usage license:: Get license information via the feedback formular.

Chapter

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

Title:: IV. Die Bezirksstellen und die Verwaltungskosten der Sozialversicherung

Collection:: Economics Books

29 Gegenwärtig herrscht in Oesterreich, wenigstens formell, das Prinzip der Verantwortlichkeit der gewählten Organe der Selbstverwaltung gegenüber Unter nehmern und Arbeitern, eine Verantwortung, die nicht wenige Vorstände sehr ernst nehmen. Jede Steigerung der Vcrwaltungskosten kommt ja in ihrem Budget zum Ausdruck und zwingt sie entweder zur Beitragserhöhung oder zur Einschränkung der Leistungen. Bei den Bczirksstellen werden solche Hemmungen wegfallen. Sie erheben keine eigenen Beiträge, sie sind die Kostgänger eines Dritten, der die Folgen ihres Wirtschaftcns tragen muß. Heute sind die Ver waltungskosten von Land zu Land, zuweilen von Ort zu Ort sehr verschieden. Die Uebernahme der Kosten durch die Reichsrcntenkasse wird das Verlangen nach Ausgleichung selbst wohlbegründeter Unterschiede erwecken. Das Ziel werden naturgemäß die jeweils günstigsten Arbeitsbedingungen sein, mögen die Lebensbcdingungen noch so stark abweichen. Der „lokale" Charakter der Bezirks stellen. Von Belang ist auch der Umstand, daß die Bczirksstellen in Wirklichkeit keine Lokalorgane sein werden, wenn man etwa von den Großstädten absieht. Nach der Regierungsvorlage sind ungefähr 3000 Krankenkassen und 360- Bezirksstellen zu erwarten, also durchschnittlich auf je acht Krankenkassen eine Bezirksstelle. Auf jede Bczirksstelle werden durchschnittlich 83 Hektar Flächen inhalt und 153 Ortschaften mit 24 Postämtern kommen. Dabei sind sehr be deutende Abstände zwischen den einzelnen Ländern. Bezüglich der territorialen Ausdehnung ist die Schwankung zwischen 43 Hektar in Schlesien und 149 Hektar in der Bukowina und hinsichtlich der Zahl der Ortschaften zeigt Schlesien ein Minimum von 58 und Oberösterreich ein Maximum von 385. Die Zahl der Postämter bewegt sich zwischen durchschnittlich 19 in Böhmen und 36 in Nicderösterreich. Da kann man wohl schwer von Lokalstellen sprechen. Die Bczirksstellen werden bis zu mehreren hundert Ortschaften um fassen, die vielfach meilenweit von einander entfernt sind. So wird sich denn der Kontakt zwischen Bezirksstellen und Interessenten vielfach schwieriger gestalten als heute zwischen den Krankenkassen, Unternehmern und Arbeitern. Ungünstige Wirkungen werden auch die schlechten postalischen Ver hältnisse, die zahlreichen Analphabeten und die verminderte Solvenz der Dienst geber haben. Im einzelnen möchte ich folgendes hervorheben. Das M e l d e w e s e n. Es ist von besonderer Tragweite, wenn die Vorlage den Krankenkassen daK ganze Meldewesen abnehmen will. Man bedenke, daß mit Millionen neuer Ver sicherter und Hunderttauscnden neuer Dienstgeber zu rechnen sein wird. Wie bringt da die Regierung den Mut auf, auf die Erfahrungen von zwei Jahrzehnten, auf die erworbenen Personal- und Lokalkenntnisse zu verzichten, mit jeder Tradition zu brechen und das ganze Meldcwesen für mindestens zehn Millionen Personen an neue Organisationen zu verweisen und in neue, unerfahrene Hände zu legen? Man soll wieder dort beginnen, wo vor zwanzig Jahren der Ausgangs punkt war. Damit wird das wertvolle Kapital, das in den aufgestapelten Er fahrungen der Arbeiterversichcrung angesammelt ist, einfach vernichtet. Bei uns ist ein solches Vorgehen umsoweniger gerechtfertigt, als die Schwierigkeiten um so viel größere sind als in Deutschland. Schon die nationalen Gegensätze und die sprachlichen Komplikationen sprechen eher für die Schonung des Bestehenden.

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