Der Wirtschaftsbetrieb als Betrieb (Arbeit)

Bibliographic data

Monograph

Identifikator:: 1014011027

URN:: urn:nbn:de:zbw-retromon-25942

Document type:: Monograph

Author:: Prion, Willi http://d-nb.info/gnd/101278861

Title:: Der Wirtschaftsbetrieb als Betrieb (Arbeit)

Place of publication:: Berlin

Publisher:: Verlag von Julius Springer

Year of publication:: 1936

Scope:: 1 Online-Ressource (VII, 240 Seiten)

Digitisation:: 2018

Collection:: Business and Management Classics

Usage license:: Get license information via the feedback formular.

Chapter

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

Title:: C. Die Organisation

Collection:: Business and Management Classics

172 Die Organisation. des Arbeitnehmers, Sicherheit und Ordnung des Betriebes, Verhalten im Betrieb und unter gewissen Bedingungen außerhalb des Betriebes (bei Lehrlingen), sowie auf das Hausrecht 1 . Allerdings sind der Direktionsgewalt durch die Grenze des Betriebes selbst und durch allgemeine und besondere Schutzgesetze, durch ver tragliche Bindungen und das Mitberatungsrecht der Betriebsvertretung zeitweilig erhebliche Grenzen gesetzt worden; das durch die nationale Erhebung kräftig auf tretende Führungsbedürfnis hat jedoch neuerdings wieder zu einer Stärkung der Gewalten geführt. Aus vielen Gründen haben sich die verschiedenen Formen der Herrschafts- Übertragung durch Trennung der Eigentumsgewalt von der Herrschaftsgewalt entwickelt, welche als Bevollmächtigung, Verpachtung, Beteiligung usw. bekannt sind. Der Eigentümer bleibt zwar im Genuß seines Vermögens, aber er überträgt die daraus abgeleitete Betriebsführungs- und Direktionsgewalten auf andere Per sonen, die ihm geeignet erscheinen und unter Umständen vorher einer gewissen Auslese unterworfen wurden. Die Verbindung dieser Tatsache mit dem Gedanken der erweiterten Kapitalbeschaffungsmöglichkeiten hat dann zu anderen Gesell schaftsformen geführt: Aktiengesellschaft, Gewerkschaft, Gesellschaft m. b. H., Genossenschaft usw. Dadurch entstanden wiederum ganz neuartige Fragen der Beziehungen zwischen der herrschenden und der vollziehenden Gewalt. Die Größe der Betriebe macht es meist unmöglich, daß die Leitung über all und j edes unterrichtet ist oder j ede Kleinigkeit selbst an ordnet; vielfach herrscht bei den unteren Stellen gewohnheitsmäßiges Handeln vor, wobei hinsichtlich der Leitung, vor allem in kaufmännischen Betrieben, die Neigung entsteht, „Entschei dungen an immer niedrigere Dienststellen herunterzugeben“ 2 , um sich so für die großen Aufgaben der letzten Entscheidung zu entlasten. Andererseits aber herrscht im büromäßigen Verwaltungsverfahren von seiten der ausführenden Stel len ein starkes Bestreben, alle wesentlichen oder zweifelhaften Entscheidungen an die höheren Dienststellen hinaufzureichen, wodurch wiederum diese mit unter geordneten Fragen zu stark belastet werden würden. Der Ausgleich dieser beiden Strömungen erfolgt durch die Festlegung letzter Instanzen und die Hebung der Verantwortungsfreudigkeit, wobei allerdings sehr genaue Regeln die Voraussetzung bilden. Im Zuge dieser allseitigen und dauernden Weiter Schiebung der Geschäfte geht der größte Teil der organisatorischen Maßnahmen und Entscheidungen auf die eigentlich ausführenden Schichten der Verwaltung über. So werden im Betriebe selbst seitens der vollziehenden Gewalt besondere Stellen oder Personen mit der Planung und Durchführung organisatorischer Maßnahmen beauftragt (Organi sationsabteilung), was von Fall zu Fall oder auch fortlaufend geschehen kann; lediglich die letzte Entscheidung und der eigentliche Anstoß zur Ausführung bleibt im allgemeinen der Vollzugsgewalt (der Direktion) Vorbehalten. Die organisa torische Leitung tritt also in vielen Fällen von den Organen der Herrschafts- und Vollzugsgewalt getrennt auf; bei diesen Stellen verbleibt lediglich der Anstoß zur Inangriffnahme organisatorischer Handlungen. Der Unternehmer oder Direktor beauftragt den Organisator durch Ernennung oder Berufung, und der Beauftragte hat sowohl die Planung als auch die Leitung, ja oft sogar die eigentliche Aus führung zu erledigen. Dabei kann der Beauftragte sowohl eigener Untergebener sein — in diesem Fall ergeben sich bei der Durchführung kaum Schwierigkeiten — als auch selbständiger Organisator im freien Beruf; endlich ist bei öffentlichen Betrieben sogar eine Beauftragung kraft öffentlichen Rechts denkbar, sofern der beauftragte Organisator als Beamter zu gelten hat. Die Beauftragung betriebsfremder Organisatoren geht fast immer in Form des ^ 1 Stenschke: S. 12/17. 2 Mahlberg: S. 21.

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