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Begriff. Psychologische und sittliche Grundlage. Literatur und Methode. Land, Leute und Technik. Die gesellschaftliche Verfassung der Volkswirtschaft (1.1901)

Bibliographic data

Monograph

Identifikator:: 101030657X

URN:: urn:nbn:de:zbw-retromon-41609

Document type:: Monograph

Author:: Aughinbaugh, William E.

Title:: Selling Latin America

Place of publication:: Boston

Publisher:: Small, Maynard & Company Publishers

Year of publication:: 1915

Scope:: 1 Online-Ressource (VI, 408 Seiten)

Digitisation:: 2018

Collection:: Economics Books

Usage license:: Get license information via the feedback formular.

Chapter

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

Title:: XXI. Methods of doing Business

Collection:: Economics Books

316 Zweites Buch. Die gesellschaftliche Verfassung der Volkswirtschaft. Damit ist auch der Charakter der modernen Gemeindewirtschaft bestimmt. Sie ist nicht mehr wie einst eine dorfgenossenschaftliche Gesamtwirtschaft, d. h. Verwaltung eines von den Genossen genutzten Eigentums, sondern eine der Staatsfinanz ähnliche und ihr nachgebildete Vermögens-, Schulden- und Steuerverwaltung, nebft einer Summe specialisierter Anstaltsverwaltungen, wie die Kirchen-, Schul-, Straßen-, Wege-, Wasser— werks⸗, Gasanstalts-, Armen⸗-, Krankenhaus⸗-, Sparkassen-⸗, Leihhausverwaltung und Ahnliches mehr. Ein Teil der Gemeinden hat noch aus alter Zeit Forsten, Kämmereigüter, Reste der Allmende und bezieht daraus ein wertvolles, die Steuerlast erleichterndes Einkommen, kann auch da und dort noch ihren Gliedern freies Holz, Waldweide, einem Teile der— selben gegen mäßige Bezahlung ein Stückchen Kartoffelland liefern. Überall hat die Gemeinde für Meliorationen und Wegeanlagen, für Wohnungsreform und Errichtung öffentlicher Anstalten, Gebäude, Schulen, Kirchen, Parks, wie für ihre ganze Finanz— gebarung durch solchen Grundbesitz eine wertvolle Stütze. Der größere Teil des Gemeinde— vermögens besteht allerwärts aus Gebäuden für den Gemeinde-⸗, Schul-, Kirchen- und sonstigen Dienst und aus den Wegen und öffentlichen Plätzen; dieser Teil giebt keine oder nur nebenbei eine geringe Einnahme; er wirkt durch seine direkte Nutzung; auch Museen, Bibliotheken und Ahnliches gehören hieher. Einen dritten Bestandteil des Gemeindevermögens bilden die öffentlichen Gemeindeanstalten, wie sie besonders die großen Städte in ihren Wasserwerken, Gasanstalten, Schlachthäusern, Sparkassen, Leih⸗ häusern, Markthallen ꝛc. haben. Diese Anstalten lassen sich ihre Leistungen im ganzen nach ihrem Werte bezahlen; einige erheben noch in der Bezahlung Steuern, d. h. sie stellen ihre Preise so, daß große Überschüsse für die Gemeinde sich ergeben. Dazu kommt endlich das unter Gemeindeverwaltung stehende Stiftungsvermögen und eigenes werbendes Kapital. Im Westen der Vereinigten Staaten hat die township als Lokalgemeinde die Wurzeln ihrer Kraft dadurch erhalten, daß !/86 alles Grund und Bodens ihr als Schulfonds angewiesen wurde. Allen diesen Vermögensposten stehen nun die wachsenden Gemeindeschulden gegen— über; fie übersteigen jetzt vielfach das Vermögen; die englischen Selbstverwaltungskörper hatten 188182 auf 50 Mill. E Jahresausgabe 140 Mill. & Schulden, die französischen Gemeinden 1876—277 auf 239 Mill. Francs Ausgabe 1988 Mill. Francs Schulden; selbst die östlichen preußischen kleinen Landgemeinden hatten 1890 87 Mill. Mark Schulden. Berlin hatte 1889 eine fundierte Stadtschuld von 168 Mill. Mark, der allerdings ein Wert von 120 Mill. in den großen Anstalten der Stadt gegenüber— stand. Paris hatte 1885 eine Schuld von 1810 Mill. Francs. Immer ist' heute die Verschuldung der Städte verhältnismäßig wohl noch nicht so groß wie gegen 1600; das Schuldenwesen ist gut geordnet und vom Staate kontrolliert; es bildet ein die Gemeindeglieder verbindendes Band. In Bezug auf die Geldmittel, welche die Gemeinde sich jährlich von den Bürgern und Einwohnern verschaffen muß, unterscheidet sie sich vom Staate hauptsächlich in folgendem. Sie hat, wenigstens die größere Stadt, meist eine verhältnismäßig bedeutende Anstaltsverwaltung (Gas-, Wasserwerke, Markthallen), für welche sie sich in privat— wirtschaftlicher Weise bezahlen läßt. Sie hat mehr als der Staat Gelegenheit, das Gebührensystem auszubilden, wird sich häufiger als er für bestimmte Leistungen, „. B. den Schulunterricht, wenigstens teilweise durch tarifierte Geldansätze bezahlen laffen. Noch mehr wird sie für viele ihrer Thätigkeiten, wie z. B. für Pflasterung und Straßen- reinigung, statt eigentlicher Steuern, welche alle Bürger nach der Leistungsfähigkeit heranziehen, sogenannte Beiträge erheben, die von denen zu zahlen sind, die den Vorteil haben, und nach dem Maßstabe, nach welchem fie ihn haben. Nur bleibt stets die gerechte Bemessung dieser Beiträge sehr schwierig, da doch immer schematisch und nicht nach individueller Bewertung verfahren werden muß. Die stärkere Ausbildung der Gebühren und Beiträge hat'man mit Recht vielfach neuerdings als eine Hauptpflicht der Gemeinde betont; auch die Vorliebe der Gemeindepolitiker für Grund-, Gebäude— und Mietssteuer beruht aui dem Gedanken, daß diese Steuern dem Princip der Beiträge,

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