Full text : Die Kommunalbesteuerung in Italien

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ihren  Gunsten  namentlich  ihr  reiches  Erträgnis,  ihre  Elastizität  und
ihre  Unmerklichkeit  anzuführen.
Die  außerordentliche  Ergiebigkeit  der  indirekten  Yerbrauchssteuern,
  speziell  der  Oktrois,  ist  wohl  einer  ihrer  größten  Vorzüge.
Sie  vermögen  so  reiche  Erträgnisse  zu  liefern,  wie  sie  durch  die
direkte  Besteuerung,  selbst  durch  die  Einkommensteuer,  ohne  große
Härten  kaum  oder  nur  schwerlich  zu  erzielen  wären.  Ihr  Ertrag
pflegt  bei  Zunahme  der  Zahl  wie  des  Wohlstandes  der  Bevölkerung
zu  steigen.  Diesem  Vorzug  steht  aber  auf  der  anderen  Seite  auch
zugleich  ein  Nachteil  gegenüber.  Da  sich  die  Verbrauchssteuern  den
Veränderungen  des  Wirtschaftslebens  und  der  Kaufkraft  der  Bevölkerung ­
  gleichsam  automatisch  anschließen,  ist  ihr  Erträgnis  unbestimmt, ­
  schwankend,  in  Notzeiten  infolge  Konsumrückgangs  leicht  zu
gering,  während  gerade  da  das  öffentliche  Gemeinwesen  fester,
sicherer  Einnahmen  bedarf.  Das  Mittel  aber,  durch  Erhöhung  der
Steuersätze  die  Einnahmen  zu  steigern,  ist  nicht  selten  unwirksam.
Als  weiteren  Vorzug  der  indirekten  Aufwandsteuern  macht  man
namentlich  ihre  Unmerklichkeit  geltend,  insbesondere  gegenüber
den  unteren  Volksschichten.  Sie  werden  von  den  Konsumenten  in
vielen  kleinen  und  unmerklichen  Beträgen,  meist  unbewußt,  im  Kaufpreise ­
  entrichtet.  Sie  sind  daher  von  jenen  Nachteilen  frei,  die  den
direkten  Steuern,  namentlich  der  persönlichen  Einkommensteuer  anhaften. ­
  Willkür  der  Veranlagung,  lästiges  Eindringen  in  die  privaten
Verhältnisse  der  einzelnen,  Mahnungen  und  gewaltsame  Beitreibungen,
Deklamationen  u.  dgl.,  alles  das  ist  hier  ausgeschlossen  oder  wenigstens
auf  ein  Minimum  beschränkt.
Freilich  bedient  sich  auf  der  anderen  Seite  auch  der  Gegner
dieses  Arguments  der  Unmerklichkeit  der  Verbrauchssteuern:  jene
unbewußte  Steuerzahlung  sei  ein  Reiz  für  unwirtschaftliche  Ausgaben,
sie  führe  leicht  zu  einer  Ausbeutung  der  Massen.  Die  starke  Ausgabensteigerung ­
  der  Gemeinden  in  Italien  hat  man  nicht  zu  geringstem
Teile  dem  dazio  consumo  zur  Last  zu  legen  geglaubt.
4.  Gegen  die  Oktrois  im  besonderen  macht  man  noch
geltend,  daß  die  zu  ihrer  Durchführung  notwendige  Abschließung  der
Gemeinden  Schmuggel  und  Bestechungen  im  Gefolge  habe.  Diese
Gefahr  besteht  allerdings,  ebenso  wie  bei  den  allgemeinen  Zöllen,
namentlich  bei  hohen  Steuersätzen,  allein  sie  ist  nicht  allgemein.
Überdies  bedenke  man,  daß  auch  bei  der  Einkommensteuer  (es  sei
nur  an  die  imposta  di  ricohezza  mobile  erinnert)  Steuerhinterziehungen
nicht  selten  sind.
            
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