162 I. Buch B III: K. Oldenberg, Wirtschaft, Bedarf u. Konsum.
§ 1«
würden. In ersterer Hinsicht kann selbst bei vollständiger Ueberwälzung eines Kostenzusclilags
auf den Konsumenten doch eine eigentümliche Verschiebung eintreten,
wie beispielsweise Lichtenfeit für Bonn nachzuweisen versucht hat, daß die Steigerung
des Getreidepreises nur auf den Preis des Luxusbrots überwälzt wurde,
während die Preise von Roggen- und Graubrot sanken. Oder es kann, namentlich
bei günstigen Abwanderungschancen, der lohnarbeitende Konsument die Steuer
auf seinen Arbeitgeber weiterwälzen. Zur Beantwortung der zweiten Frage war
man über die allgemeinen Wahrheiten des Engelschen und Schwabeschen Gesetzes
bis vor kurzem nicht wesentlich hinausgekommen, bis im Jahre 1895 F. J. N e umann
1 ) für 76 Haushaltungsbudgets (aus den Jahren 1872—90) die Belastung
mit Reichsverbrauchssteuern ausrechnete. 1908 hat sein Schüler G e r 1 o f f 2 )
eine ähnliche Berechnung für 180 Haushaltungsbudgets gemacht, die den Jahren
1899 ff. angehören. Später sind sie von ihm auf die neuen Steuersätze von 1906
und 1909 umgerechnet worden 3 ). Trotz mancher Bedenken, die die Kritik 4 * ) gegen
die Zuverlässigkeit des Materials und die Sorgfalt seiner Verarbeitung geltend gemacht
hat, ermöglicht auch Gerloffs Arbeit doch einen sehr schätzbaren Einblick.
Die Belastung beträgt bei einem Einkommen von
weniger als 800 M.
800—1200 M.
1200—2000 M.
2000—4000 M.
4000—10 000 M.
über 10 000 M.
nach Neumann
%
4,51—7,28
3,69—5,11
2,72—3,75
1,67—2,11
1,45—1,79
0,83—0,86
nach Gerloff 6 )
%
3.56— 5,06 (6,71)
3.56— 4,96 (6,64)
2,76—3,72 (5,88)
1,70—2,34 (2,58)
0,95—1,30 (2,14)
In Gerloffs Berechnung setzt sich die Belastungsziffer aus folgenden Posten
zusammen: Steuerbelastung des Einkommens in Prozenten 6 * ):
Salz Petroleum Fett, Schmalz Fleisch ’) Brotgetreide
Arme
0,33
0,44
0,07—0,14
Unbemittelte
0,31
0,39
0,07—0,14
Wenig Bemittelte
0,15
0,32
0,05—0,10
Bemittelte
0,07
0,28
0,03—0,06
Wohlhabende
0,03
0,07
0,02—0,04
(0,17) 0,08—0,16 (0,50) 1,14—2,28 (3,26)
(0,17) 0,12—0,24 8 ) (0,72) 1,07—2,14 (2,90)
(0,12) 0,13—0,26 (0,83) 0,80—1,60 (2,47)
(0,07) 0,10—0,20 (0,59) 0,52—1,05 (1,46)
(0,04) 0,09—0,18 (0,56) 0,25—0,50 (0,73)
Zucker
Kaffee Tabak
Bier Branntwein
Arme
Unbemittelte
Wenig Bemittelte
Bemittelte
Wohlhabende
0,59—0,88 (0,59)
0,43—0,61 (0,43)
0,40—0,51 (0,40)
0,25—0,33 (0,25)
0,16—0,24 (0,16)
0,55 (0,78) 0,15 (0,19) 0,22 (0,88)
0,70 (1,05). 0,26 (0,33) 0,25 (1,00)
0,46 (0,63) 0,17 (0,40) 0,32 (1,28)
0,18 (0,27) 0,15 (0,31) 0,14 (0,56)
0,14 (0,20) 0,09 (0,34) 0,11(0,44)
0,07 (0,10)
0,06 (0,09)’
0,09 (0.13)
0,08 (0,12)
0,08 (0,12)
Die Spannung zwischen Mindest- und Höchstsatz der Belastung kommt im wesentlichen
dadurch heraus, daß bei einigen Artikeln wie Brot mit der Möglichkeit
einer nur halben Ueberwälzung des Zolls gerechnet wird. In diesem Betrage wird
4 ) Zur Gemeindesteuerreform in Deutschland, S. 255 f. Vgl. Neumann, Die persönlichen
Steuern vom Einkommen (1896), S. 44 f.
2 ) Verbrauch und Verbrauchsbelastung kleiner und mittlerer Einkommen in Deutschland
um die Wende des 19. Jahrhunderts. Jahrbücher für Nationalökonomie, Bd. 35, S. 1 ff.
und S. 145 ff.
3 ) Handwörterbuch der Staatswissenschaften VI 3 , 144.
4 ) So Krüger in der Zeitschrift für die gesamte Staatswissenschaft 1910 und 1911.
Feig S. 823.
6 ) In Parenthese: Höchstbelastung nach dem Tarife von 1909.
*) In Parenthese die Höchstsätze nach dem Tarif von 1909. Da die Verbrauchszahlen
unter der Voraussetzung des alten Tarifs zugrunde gelegt sind, haben diese Ziffern nur eine
fiktive, aber gerade für die Frage der Konsumablenkung interessante Bedeutung.
’) In der ersten Tabelle ist der Fleischzoll nicht berücksichtigt, weil bei Neumann dieser
Posten fehlt.
*) Nach Krüger berichtigt.
