auch der Kreis der zu überwachenden Waren enger Und
bestimmter. Die bewirtschaftete Ware geht bis zum Kleinhändler,
wenigstens bis zu>n Zwischenhändler, die Verteilungsware in manchen
Städten sogar bis zum Verbraucher durch „beamtete" Hände; sie
wird in ihrer Bewegung zürn Verbrauch hin ganz oder teilweise „verwaltet";
sie trügt ihre Verkehrsregelung sozusagen in sich, bewegt sich
zwangsläufig zum Verbrauch hin. Die umständliche und mühsame
Überwachung „verkehrsfreier" Waren wird mit ihrem Verschwinden
gegenstandslos. Die Vorschriften über äußere Kennzeichnung und die
in einzelnen Bundesstaaten und Städten eingeführte Erlaubnispflicht
für Ersatzmittel regeln desgleichen den Verkehr unter Entlastung
der Prcisstellen; dasselbe gilt für die Einheitswaren. Für
den Verkehr in Lebens- und Futtermitteln bezw. in Gegenständen des
notwendigen Lebensbedarfs sind Normen geschaffen worden, die nach
einzelnen Richtungen hin eine Aufgabenminderung für die Preisstellen
bedeuten. Das Kartensystem, die Bestimmungen über den Ketten -
Handel und das Anzeigenwesen, der Schlußschcinzwang, soweit er eingeführt
wurde, die Festlegung der ünzuverlässigkeitsmerkmalc, der
erlaubten Zuschläge und Spannungen, die Normen über bedingten
Verkauf, Vorausbestellung und Bringerlohn, dazu die Fülle der vorliegenden
Rechtsentscheidungen: All das hat die verwirrende Buntheit
der noch im Herbst 1915 im Lebens- und Futtermittelverkehr
bestehenden Zustände wesentlich beseitigt. Das allmählich aufgebaute
Kriegsverkehrsrecht hat den Personenkreis, die Ware und die. Verkehrsbedingungen
begrerizt und festgelegt. Gewiß bedeutet das eine
Entlastung der Preisstellen von bestimmten Verhandlungsfragen und
Überwachungsarbeiten — aber gleichzeitig eine gewaltige Verm
e hrung der Aufgabestp nach anderer Richtuug hin,
insofern die Personenkreise, Waren und Bedingungen des Verkehrs
jetzt auf ihre Normmäßigkeit und auf die Jnnehaltung aller regelnden
und einschränkenden Bestimmungen für Handel und Händler,
Verkehr und Verkauf, Bedingungen und Preise ständig zu überwachen
sind. Es liegt also eine V e r s ch i c b u n g der Überwachungsarbeiten
vor bei gewaltig gesteigerten Überwachnngsanforderungcu; die Preis
stelle ist die örtliche Stelle, die gerade den wichtigsten Abschnitt in
aller Warenbewegung und Preisgestaltung, nämlich den Übergang
in den Verbrauch und den Verbraucherpreis unter nachdrücklichster
Aussich: zu halten hat; diese Aufsicht wird dadurch wesentlich
erleichtert, daß feste Regeln des Erlaubten und Nichterlaubten all-.gemein,
gegeben sind, deren Jnnehaltung. leicht kontrolliert werden
kann. In betn Grade, wie dieses Kriegsverkehrsrecht allgemein an-