Dorwort.
Der vorliegende Leitfaden durch die Sozialpolitik macht keiners
fett Anfprud) darauf, eines der beftehenden Lehrbücher erfeken zu
wollen. Er ijt aus Dorlefungen hervorgegangen und foll lediglich
dazu dienen, den Gedächtnisjtoff, der durd dieje Dorlejungen vers
mittelt wird, in fyjtematifcher, leicht faßliher Form fejtzuhalten.
Er vermeidet daher auch abfichtlich alle allgemeinen Betrachtungen
Tozialphilofophijdher Natur, die im Rahmen einer knappen Dars
itelung doch nur oberflächlich fein könnten. Audy in bezug auf
die Abgrenzung des Stoffgebiets befhränkt er fidH auf das äußerfte,
Bekanntlidy kann man unter Sozialpolitik zweierlet verjtehen:
Entweder verfteht man darunter jedwede Politik, die auf die
Regelung des Zufammenlebens der Staatsbürger oder der Ges
meindeangehörigen bezug hat. Dann umfaßt fie neben der Wirts
[&afts-(Arbeits:) Politik aller Berufskreife aud) die Er»
ziehungs-(Kultur-)Politik und Gefundheits politik im weis
teften Sinne; oder man 3ieht Grenzen. Dann liegt die natür.
lie Grenze dort, wo aud) der Ausgangspunkt der fozialen Kämpfe
des neunzehnten Jahrhunderts Iag. Die Sozialpolitik umfaßt dann
die Politik, die urfprünglid durdz den Kampf der auffteigenden
Arbeiterjdhichten beftimmt, fpäter audy von anderen Schichten übers
nommen wurde. Zu diefer Sozialpolitik im engeren Sinne ge:
hört in erfter Linie alles, was auf das Arbeitsverhältnis
hezug hat (Arbeiterfduß, Lohnjhuß, Gewerkfhaftsbewegung, Ar-
beitsrecht ufw.), ferner alles, was dazu beftimmt ijt, den Arbeitens
den zu fHüßen, wenn feine Arbeitskraft verjagt oder er an ihrer
Ausnugung verhindert ijft (Sozialverfidherung, Arbeitsvermittlung,
Erwerbslofenfürforge, Arbeitslofenverfiherung ufw.). Schließlich
könnte man, von den arbeitenden Schihten als Konfumen«
ten ausgehend, aud) die Selbfthilfe durch die Konfjumvereine, die
Srage der Dolksbildung fowie die Kleinwohnungsfrage noch mit
einbeziehen. Don der Behandlung diejer Fragen ijt aber in dem
vorliegenden Leitfaden Abjtand genommen worden, da auf diejen
Gebieten die Grenzziehung bereits wefentlid fqhwerer ift und
Grenzüberfchreitungen unvermeidlich wären.
