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Um die effektive Steuerbelastung richtig zu bestimmen, müssen
wir somit aus dem im Staatsbudget angegebenen Gesamtbetrag
der Staatseinnahmen folgende Posten abziehen:
x. alle umlaufenden Ueberweisungen und Ersparnisse,
2. die Betriebskosten der industriellen Unternehmungen, die
dem Staate einen Gewinn gewähren, und
3. die Einnahmen aus fiskalischen Industriebetrieben, die dem
Staate keinen Gewinn einbringen.
Ferner sind zu streichen die auswärtigen Einnahmen, so z. B.
die Kriegsentschädigung von der Türkei, sowie die Beiträge des
Großfürstentums Finnland. Nach dem Berichte der Reichskontrolle
gingen im Jahre 1900 gewöhnliche Staatseinnahmen im Betrage
von 17C4128506 Rubel und 36 Kopeken ein. Ziehen wir die
oben angeführten annähernden Summen ab, so erhalten wir die
wirkliche Steuerbelastung im Werte von 1225000000 Rubel.
Welcher Teil dieses Betrages fällt nun dem europäischen
Rußland zur Last? In den Beilagen zu den Berichten der Reichs
kontrolle wird alljährlich eine Liste über die geographische Ver
teilung der Staatseinnahmen und -ausgaben publiziert. Diese Liste
können wir aber nicht benutzen, da sie nur ein Bild der geo
graphischen Verteilung der Steuereinnahmen liefert, keineswegs
aber ein Bild von der Verteilung der Steuerlast gibt (so werden
z. B. die indirekten Steuern meistens an der Produktionsstelle er
hoben, die Zolleingänge am Sitze des Zollamtes, während dieselben
doch am Ende vom Konsumenten bezahlt werden). Die wirkliche
Verteilung der Steuerlast können wir nur auf indirektem Wege
ermitteln, und zwar an der Hand der Volkszählung vom Jahre 1897
und den Angaben für dasselbe Jahr über den Umsatz des Waren
handels (Betriebe, die Gildensteuer zahlen). Nach der Zählung
von 1897 macht die Bevölkerung der 50 Gouvernements des
europäischen Rußlands 74,4 °/o der gesamten Reichsbevölkerung
aus. Die statistischen Angaben betreffend die Repartitionsabgaben
beziehen sich nicht auf das ganze Reich. Nehmen wir an, daß
in denjenigen Gebieten, wo die Steuern nicht repartiert werden,
der Handelswarenumsatz pro Kopf der Bevölkerung demjenigen
in den 4 Gouvernements Sibiriens (20,2 Rubel) gleicht. Dann
macht der ganze Warenumsatz der 50 Gouvernements des euro
päischen Rußlands 79>5 % aus 1 ). Wir können daher annehmen,
') Im Jahre 1900 wurde in diesen Gouvernements 80,5 °/o aller im Reiche
beförderten Briefe aufgegeben.