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Heinz Potthoff.«
Einflusses auf den allgemeinen Geldmarkt Beachtung schenken müssen. Dagegen
wurde beschlossen, die Untersuchungen zu ergänzen durch einen Band
über die Versicherungseinrichtungen Deutschlands.
Der Zweck und Charakter dieses Sammelbandes als einer Ergänzung
der Arbeiten über Sparwesen bringt es mit sich, daß nicht das gesamte
Versicherungswesen hier zur Darstellung kommen soll, sondern nur seine
volkswirtschaftliche Bedeutung als Finanzinstitut. Die Fragen nach Verwandtschaft
oder Unterschieden zwischen Sparen und Versichern, nach den
Vor- oder Nachteilen beider Tätigkeiten unter verschiedenen Umständen scheiden
von der Erörterung aus; denn hier handelt es sich nur um eine Seite des
Versicherungswesens, die es mit dem Sparwesen durchaus gemeinsam hat:
das Ansammeln und Verteilen von Geldsummen, zugleich das Zusammenziehen
vieler kleiner Beträge zu großen Kapitalien und ihre zinsbare Anlage.
Gewiß sind Sparen und Versichern nicht die einzigen Einrichtungen zu derartigen
Zwecken. Auf der Grenze zwischen beiden steht das Unterstützungswesen
der verschiedensten Vereinigungen, das aus praktischen Rücksichten hier
ausgeschaltet und vollständig den Untersuchungen über Sparwesen zugeteilt
ist. Das Depositenwesen (soweit es nicht Sparwesen ist) dient nur der Erleichterung
des Geldverkehrs und einer Nutzbarmachung vorübergehend verfügbarer
Bestände, bringt also nicht die dauernden Verschiebungen, in denen
eine Hauptbedeutung des Versicherungswesens für den Geldmarkt liegt. Und
auch das Lotteriespiel, das in gewissem Sinne ja das Gegenstück zur Versicherung
bildet, bringt nur Verschiebungen des Vermögens zwischen den Beteiligten,
nicht aber die Überlassung des von ihnen eingezahlten Vermögens
an andere zu wirtschaftlicher Verwertung *.
Die erste Hauptaufgabe der folgenden Untersuchungen wird also sein,
zahlenmäßig die Summen festzustellen, die im ganzen auf dem Wege der
Versicherung gesammelt, ausgezahlt und angelegt werden. Dabei ist möglichste
Vollständigkeit erstrebt, damit im Verein mit den Sparuntersuchungen
sich einmal ein Bild von der ungeheuren Summe ergibt, die hier bewegt
wird. Dabei ist für die Wirkung auf den Geldmarkt von besonderer Bedeutung
der zur Anlage kommende Überschuß der Einnahmen (Prämien,
Zinsen usw.) über die Ausgaben (Versicherungsleistungen, Geschäftsunkosten
usw.). Dieser Betrag ist gegenwärtig sehr hoch und ständig im
Wachsen begriffen, weil der Kreis der Versicherten, der Inhalt ihrer Versicherung
stets zunimmt und weil ein großer Teil der auf lange Dauer be-1
Die oft als Selbstversicherung bezeichnete Eigendeckung von Gefahren gehört
nicht hierher sondern höchstens zum Sparwesen.