5Î)0 SISTEMA ECONÓMICO Y RENTÍSTICO 
decir, formada de la totalidad de sus provincias , menos una. Si 
no pudiese existir en esta forma, sería preciso concluir que no 
puede existir como Estado democrático y soberano, pues si la 
mayoría es incapaz de dar la ley y de hacerla cumplir, ese país 
no es capaz de soberanía propia ; — solo puede ser colonia , si 
no de un pueblo extranjero, por lo ménos de un pueblo del 
mismo territorio y familia.. Veamos si la República Argentina 
puede vivir de sus recursos; si posee recursos para vivir como 
nación independiente de toda madre-patria, de fuera ó dentro. 
— La cuestión no es solo de finanzas ó rentas; es de indepen 
dencia y de libertad. ¿El pueblo argentino,q\ pueblo de las Pro 
vincias Unidas del Rio de la Plata, tiene recursos para costear 
y sostener el gobierno nacional independiente, de que hizo un 
voto solemne ante el mundo el 9 de julio de 4816? — À esto 
viene á reducirse la cuestión sobre la posibilidad de un Tesoro 
nacional. 
Montevideo, que representa una décima parte del territorio de 
la Confederación actual y una sexta parte de su población , ¿ ha 
podido costear su gobierno independiente? y la casi totalidad de 
las Provincias Unidas ¿ tendida necesidad de acogerse al gobierno 
de alguna metrópoli, por falta de recursos para tener un go 
bierno propio? Rueños Aires, la provincia aislada de la Repú 
blica de las Provincias Unidas, ¿tendría recursos para costear 
su gobierno, y no le tendría la República integrada hoy dia por 
trece provincias, con seis veces mas territorio y cuatro veces 
mas población consumidora que Buenos Aires? 
No son recursos los que faltan á la Confederación, sino un 
sistema administrativo que sepa darse cuenta de los infinitos 
recursos que posee, ordenarlos, colectarlos y encerrarlos en 
una arca común y nacional. Tiene ya la base de este sistema en 
la posesión de un gobierno central, investido de la facultad de 
traer los recursos dispersos á un centro común de dirección y 
gobierno. La elaboración de ese sistema, tarea primordial de 
los ministros de hacienda por mucho tiempo, forma la porción 
mas interesante de la organización política de la República. 
Consistirá en el establecimiento y distribución de las contribu 
ciones que deba pagar todo el pueblo de la Confederación, para 
el sosten de su administración general, en la creación de un 
sistema de oficinas y de una jerarquía de funcionarios ó em 
pleados fiscales, para la recolección, contabilidad y guarda del