Schätzungen des Volkseinkommens,
Volkseinkommen
Jahr insgesamt |. je Kopf der Bevölkerung‘)
; nn in Mark
in Landeswährung Vorkriegskaufkraft”)
Großbritannien......- 19131) 2,2 Milliarden £ 48 £ 980
1923/24?) 355 > » 80 » 960
Frankreich.........-- 19113) 36 » fr. 920 fr. 745
1923/24*) 150 » » 3800 » 740
Belgien.......-.--- 1913/14°) 5,8 » % 780 » 630
1923/24°) 24 » * 3200 » 590
Laien ee 1913/14°) | 20,5 » Läre 590 Lire 480
1923/24°) 90 » 2300 » 370
Die öffentliche Wirtschaft ist in zweifacher Hinsicht mit der Gesamtwirtschaft verbunden. Einmal stellt
sie Anforderungen an die Volkswirtschaft, sie erhebt Steuern, nimmt Anleihen auf und setzt sich hier-
durch in die Verfügungsgewalt über einen Teil des nationalen Einkommens bzw. Vermögens. Die Frage
der Aufbringung der Mittel wurde jedoch in dieser Arbeit noch nicht erschöpfend behandelt und bleibt
späteren Untersuchungen vorbehalten. Andererseits ist die öffentliche Wirtschaft mit der Gesamtwirt-
schaft dadurch verbunden, daß sie mit ihren Leistungen in dieselbe eingreift. Diese Seite des Problems
sollte hier international vergleichend behandelt werden. Als zahlenmäßiger Niederschlag der öffentlichen
Leistungen und der Beanspruchung, die sie für die Volkswirtschaft darstellen, wurden die Ausgabeziffern
des Etats angesehen, obwohl, wie mehrfach hervorgehoben wurde, in diesen Ausgabeziffern die Leistungen
nicht völlig erschöpfend und vor allem nicht immer vergleichbar zum Ausdruck gelangen.
Die öffentlichen Leistungen dienen zum Teil der Sicherung der staatlichen Existenz, teils sollen sie die
notwendigen Voraussetzungen für den Ablauf des erwerbswirtschaftlich organisierten Produktionsprozesses
schaffen, teils greifen sie regulierend in diesen automatischen Prozeß ein, teils erfüllen sie neben oder in
Ergänzung der Privatwirtschaft bestimmte besondere Aufgabenzwecke. Diese verschiedenartigen Be-
ziehungen zwischen Staatswirtschaft und Volkswirtschaft gehen aus der Bearbeitung im einzelnen
hervor, soweit sie überhaupt zahlenmäßig darzustellen sind. In dieser Zusammenfassung soll nun
nach dem Größenverhältnis zwischen Staatswirtschaft und Volkswirtschaft überhaupt gefragt, d. h. Um-
fang und Intensität der staatlichen Wirksamkeit im Verhältnis zur Gesamtwirtschaft ziffernmäßig zum
Ausdruck gebracht werden. Wenn dabei von der verschiedenen Zweckbezogenheit der Staatsausgaben
abgesehen wird, so darf es nur insoweit geschehen, als mit Recht eine gewisse Ähnlichkeit in dieser Hinsicht
zwischen den behandelten Staaten angenommen werden kann,
Für die Herstellung einer Beziehung zwischen den Ziffern des Staatsetats und dem Volkseinkommen
kommen in erster Linie die Ausgaben für die »eigentliche Staatsverwaltung« in Frage. Aus ihrem
Verhältnis zum Volkseinkommen geht hervor, welchen Teil des Einkommens die Nation entsprechend
dem Beschlusse ihrer verfassungsrechtlichen Organe für Staatszwecke, wie Heer, Verwaltung, Staatsschule
usw., aufwendet.
Zur staatlichen Einkommensbeanspruchung gehören ferner Kriegstribute und die Verzinsung und
Amortisation auswärtiger Kriegsschulden. Da hier Mittel in Anspruch genommen werden, ohne
daß der Staat eine Gegenleistung in Form eines gegenwärtigen Verwaltungsdienstes bereitstellt, handelt
es sich um eine Belastung in viel strengerem Sinne als bei allen anderen Staatsausgaben. Eine Ein-
xommensbeanspruchung stellen, vom Mutterlande her gesehen, auch die Überweisungen an die
Kolonien dar.
In den nachfolgenden Berechnungen der Einkommensbeanspruchung sind ferner die Überweisungen
an die Kommunen miteinbezogen worden. Wozu solche Überweisungen von den Kommunen verwendet werden,
ob sie zur Einkommensbeanspruchung oder Einkommensverschiebung führen, geht aus den Staatsetats
nicht hervor; man kann jedoch von der Fiktion ausgehen, daß die Überweisungen bei den Kommunen zur
Bestreitung der eigentlichen Verwaltungsausgaben verwendet werden. Hierbei bleibt allerdings die Frage
1) Nach Stamp, a.a 0.
?) Nach Shirras, a. a. 0., abzüglich 300 Mil, £ für Kriegspensionen und Kriegsanleihezinsen.
»\ Nach Pupin, a. a. 0.
ı Auf Grund der Schätzung im Economist vom 15. März 1924,
Nach National Industrial Conference Board, a. a. 0.
-) Abgerundete Ziffern.
') Umgerechnet nach dem “Durchschnitt des Großhandels- und Lebenshaltungsindex der betreffenden Jahre.
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