Full text : Die Staatsausgaben von Großbritannien, Frankreich, Belgien und Italien in der Vor- und Nachkriegszeit

nd
Eine besondere Rolle spielte in den ersten Nachkriegsjahren das Budget de Ravitaillement. Belgien mußte
das System der Verproviantierung durch staatliche Organisationen so Jange beibehalten, als die durch den
Krieg desorganisierte Wirtschaft eine freie Versorgung des Landes mit Lebensmitteln noch nicht sicherzustellen
 vermochte. Das belgische »Verproviantierungssystem« zeichnete sich durch seinen Umfang und
durch den Versuch einer rationellen Durchführung aus. Das Defizit der Jahre 1919 und 1920 beruhte lediglich
 auf der Politik der Regierung, den Brotpreis künstlich niedrigzuhalten.
Einnahmen Ausgaben Ergebnis
des Budget de Ravitaillement
in_Millionen fr.
DO 618,16 648,12 — 29,9
1920 rd 1 843,63 2.957,91 +— 1.114,28
4921 ern 1 300,81 1 035,83 l_ 264,98
19 44,81 24,45 20,36
IS em 5,15 6,41 1,26
1924) kr 5,65 3,16 2.49
b. Die Entwicklung der Einnahmen.
Das durch die Entwicklung des staatlichen Aufgabenkreises bedingte Anwachsen der belgischen Staatsausgaben
 führte bald nach dem Kriege zu einer tiefgreifenden Steuerreform. Die Unhaltbarkeit des bisherigen
 Steuersystems ergab sich nicht nur aus der Unzulänglichkeit seiner Erträge gegenüber dem gestiegenen
 Staatsbedarf, sondern vor allem daraus, daß angesichts der schweren Opfer, die der Krieg der
ganzen Bevölkerung auferlegt hatte, eine gerechtere Verteilung der Steuerlasten, als es im Steuersystem
der Vorkriegszeit der Fall war, sich nicht länger umgehen ließ. Schon während der Kriegszeit wurden eingehend
 begründete Vorschläge zur Steuerreform sowohl im besetzten Gebiete als durch die Regierung in
Le Havre veröffentlicht. Mit Ende des Krieges erhielten diese mehr oder minder theoretischen Erörterungen
unmittelbar praktische Bedeutung.
Wie in allen anderen. Ländern, deren finanzielle Entwicklung durch den Krieg maßgeblich beeinflußt
wurde, erhob sich auch in Belgien die Forderung, durch eine Kriegsgewinnsteuer die außerordentlichen
Gewinne aus Kriegslieferungen und ihrer Finanzierung zu erfassen. Durch Gesetz vom 3. März 1919 wurde
eine Kriegsgewinnsteuer eingeführt, die alle Gewinne der letzten vier Jahre belasten sollte, soweit sie die
mittleren Gewinne der letzten Vorkriegsjahre übertrafen. Von einer ebenfalls propagierten Vermögensabgabe
 wurde wieder abgesehen, da schon die Durchführung der Kriegsgewinnsteuer infolge des Fehlens
eines geeigneten Steuererhebungsapparates zu einem völligen Mißerfolg geführt hatte. Die Erhebungskosten
 der Kriegsgewinnsteuer übertrafen ihren Ertrag beträchtlich, so daß schon im Jahre 1921 die Erhebung
 eingestellt wurde.
Bei beiden Steuerarten hatte es sich nur um vorübergehende Einnahmen für den Staatsschatz gehandelt.
Unabhängig von diesen außerordentlichen Steuern erfolgte daher die prinzipielle Regelung des Steuerwesens.
 Im Mittelpunkt der Steuerreform stand die Abschaffung der alten sog. direkten Steuern und ihr
Ersatz durch eine progressive Einkommensteuer, Die belgische Einkommensteuer schließt sich nach dem
Gesetz vom 29. Oktober 1919 mit drei Schedulensteuern und einer allgemeinen Einkommensteuer an das
französische System der direkten Besteuerung an. Die drei Schedulensteuern sind:
1. Taxe Foneitre,
2, Taxe Mobiliere,
3. Taxe Professionnelle.
Als Ergänzung der Schedulensteuern dient die allgemeine Einkommensteuer (Supertaxe). Gleichzeitig
mit der Reorganisation der direkten Steuern vollzog sich die Reform der Erbschaftbesteuerung; die Mängel
der Vorkriegszeit wurden beseitigt, und die Steuersätze durchgehend erhöht.
Da auch das neue Steuersystem die Schaflung eines geeigneten Steuererhebungsapparates voraussetzte,
gingen die Erwartungen, die man an das Inkrafttreten der neuen Steuergesetze des Jahres 1919 geknüpft
hatte, nicht unmittelbar in Erfüllung. Als Ergänzung der Einkommensbesteuerung wurden durch Gesetz
vom 8, April 1921 eine Mobiliarsteuer und eine Steuer auf Pferde und Fahrzeuge eingeführt. Man hoffte
dadurch die Ungleichmäßigkeit ausgleichen zu können, die bei der Erhebung der Einkommensteuer notwendigerweise
 solange vorhanden war, als es den Steuerbehörden nicht gelang, genauen Einblick in die
Einkommensverhältnisse der einzelnen Steuerpflichtigen zu erlangen,
1) Voranschlag

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