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1. Buch. Einleitende Lehren. 
Wissenschaft mit der Volkswirtschaftslehre gemeinsam bearbeitet 
wurde, was, wie bemerkt, namentlich in der englischen Wissenschaft 
geschah, bildete fast ausschließliches Problem die Eückwirkung der 
Staatswirtschaft und namentlich der Besteuerung auf das wirtschaft 
liche Leben. Daß die freilich verwickelte, oft ungerecht und will 
kürlich verfahrende Staats wirtschaft mit ihren anscheinend rein 
empirischen Maßregeln wissenschaftlich behandelt werden kann, 
wurde im allgemeinen nicht klar und demzufolge wurde nur die 
Rückwirkung dieses notwendigen Übels auf die Erscheinungen des 
Wirtschaftslebens untersucht. Von diesem Standpunkte aus be 
greifen wir, warum die Frage der Überwälzung eine so wichtige 
Rolle spielte, was ja eine rein wirtschaftliche Erscheinung, eine Er 
scheinung der Preisbildung ist, wie dies immer mehr anerkannt 
wird. Die erste Aufgabe im Interesse der Weiterbildung der Fi 
nanzwissenschaft war also die Verselbständigung der Wissenschaft, 
denn erst hierdurch trat das Ganze der Staatswirtschaft und deren 
gesamte Phänomene vor das Auge der Forschung. Diese Verselb 
ständigung vollzog sich im neunzehnten Jahrhundert und es kann 
nicht bezweifelt werden, daß dies hauptsächlich das Verdienst der 
deutschen Wissenschaft ist. Die Werke von Jakob, Mal thus, Hoff 
mann, vor allem aber von Rau bilden die Einleitung zu den größeren 
Leistungen der folgenden Zeit. Die Verselbständigung der Finanz 
wissenschaft bedeutet aber nicht ein Losreißen von der National 
ökonomie, da ja die Zusammengehörigkeit beider aus der Natur der 
Sache fließt und darum konnten auch jene Schriftsteller fernerhin 
den engen Zusammenhang beider Wissenschaften betonen, die die 
selbe selbständig behandelten, wie Rau, Roscher, Cohn usw., ja 
letzterer geht auch in der Darstellung des Stoffes von nationalöko 
nomischen Gesichtspunkten aus. 
Neue Anregungen gewann die Finanz Wissenschaft durch die 
große Arbeit, die Lorenz v. Stein dieser Wissenschaft widmete. 
Das Wesen seiner Leistung besteht vor allem darin, daß er die 
Probleme der Finanzverfassung und Finanzverwaltung eingehend 
beleuchtete und wissenschaftlich klärte. Seine großen Leistungen 
auf dem Gebiete der Verwaltungswissenschaft haben auch der Fi 
nanzwissenschaft neues Licht gebracht. Im allgemeinen hat er die 
Behandlung wissenschaftlich vertieft. Während bis zu seiner Zeit 
die Finanzwissenschaft mehr Finanzkunde war, Darstellung des 
herrschenden Finanzrechtes, hat er mit philosophischer Methode die 
Grundfragen zur Untersuchung gestellt, indem er vorerst den histo 
rischen Gesichtspunkt erfaßte und in der Gestaltung jeder einzelnen 
Periode des Finanzwesens den Einfluß der herrschenden staatlichen