— 127 —
tion) a une importance numérique plus grande, ce qui entraîne
pour elle une plus grande importance politique. Le Chef du
gouvernement a déjà signalé le rôle prépondérant de la classe
agricole dans le mouvement fasciste, qu’il a défini comme essentiellement
 rural.
« L'entrée des classes agricoles dans la vie politique est
un fait décisif de la vie italienne, dont le mérite revient à la
guerre et au fascisme. Les classes agricoles sont donc mûres
pour une expérience sociale telle que celle de la juridiction
obligatoire du tribunal du travail. Les classes industrielles,
qui n’ont pas pris part à la guerre, qui se tinrent à distance
de la renaissance fasciste, ont une préparation spirituelle
inférieure.
« D’autre part, il faut reconnaître que la production industrielle
 n’est pas une production de première nécessité comme
la production agricole; et enfin qu’elle se débat en ce moment
au milieu de difficultés fort graves, dues à différentes causes,
mais surtout à la continuelle oscillation des prix.
« Nous avons donc pensé que l’on pouvait, à titre transitoire,
 attendre pour appliquer à l’industrie la juridiction obligatoire
 du tribunal du travail. Ce sera là, je le crois, une courte
attente que les faits eux-mêmes se chargeront d’abréger. Car
il est naturel que le tribunal du travail étant créé pour appliquer
 les accords existant déjà, son autorité s’étende irrésistiblement
 aux questions concernant les nouvelles conditions
de travail, et l’exemple magnifique de l’industrie agricole,
j'en suis certain, ne sera pas sans fruits pour les classes industrielles.

« Honorables Collègues, cette loi que vous vous préparez
à approuver, n’est pas, ne peut pas être une loi complète. Elle
se borne à établir des points fondamentaux, elle ouvre une
route qui sera parcourue par la suite. C’est volontairement que
nous n'avons pas voulu descendre jusqu'aux détails; nous
nous sommes bornés à poser les pilastres de la nouvelle organisation,
 ce qui nous à permis de faire une loi qui est suprêmement
 élastique.
a « Ce que nous vous présentons est un édifice dont les grandes
 lignes, les gros murs sont au complet, mais où les détails
ef les accessoires ne sont pas encore construits. Toutes les adaptations
 que l’expérience révélera nécessaires sont donc possibles.
 Contrairement à ce qui a été objecté, cette loi laisse pleine
liberté aux développements futurs du syndicalisme.