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in’zwei natürliche Gruppen-auf: das Finanzwesen, d. h. die
Einkünfte von Fürst und Staat nebst deren Verwaltung (Kameralwissenschaft
im engeren Sinne) und das allgemeine
Regierungs- oder Verwaltungswesen, insbesondere die merkantilistische
Wirtschaftspolitik (Polizeiwissenschaft).
Zu diesen zwei Gruppen nahmen aber die Kameralisten
— und das ist das spezifisch Deutsche an ihnen und zugleich
der Grund, weshalb sie uns hier interessieren — noch eine
dritte hinzu: die Privatökonomie oder die Gewerbswissenschaften
(kurz Oekonomie genannt), und zwar zunächst
in der mittelalterlichen Gliederung in Landökonomie, d. i.
Land-, Forst- und Bergwirtschaft, und Stadtökonomie, d. i.
Oekonomie des Handels und der Manufakturen.
Diese Befassung mit der Privatökonomie hatte mehrfache
wichtige Ursachen.
Zunächst waren in Deutschland im Gegensatz zu anderen
Ländern die Domänen in stärkerem Maße erhalten geblieben.
Um deren Bedeutung zu verstehen, muß man sich einmal
einen Etat Friedrichs des Großen vor Augen halten.
Hier entfielen von 22 Millionen Talern Einnahmen 10 Millionen
auf Domänen, 6,5 Millionen auf Grundsteuer, 5,5 Millionen
auf Zölle und Regie.
Die Fürsten als Verwalter der Domänen waren daher
selbst in starkem Maße Privatökonomen.
Daneben war den Kameralisten das Sprichwort von der
Henne mit den goldenen Eiern durchaus gegenwärtig, d, h.
sie waren von der klaren Einsicht getragen, daß die Finanzen
des Staates nur gedeihen konnten, wenn die Gewerbe
blühten. Die Finanzen erforderten also Hebung der Gewerbe.
Da nach merkantilistischer Auffassung diese Hebung
Aufgabe des Staates war, ergab sich auch aus diesem Grunde
die Notwendigkeit, sich mit den Lebensbedingungen der
Gewerbe zu befassen,
Schließlich wurde die wiederum sehr vernünftige Meinung
vertreten, daß, wer die privaten Wirtschaften zu den