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IX. Verwaltungsaufbau und Finanzwirtschaft
in Großbritannien, Frankreich, Belgien, Italien und den
Vereinigten Staaten von Amerika
Erster Abschnitt
Verwaltungsaufbau und Finanzbedarf
A. Vorbemerkung
1. Die Bedeutung des Aufbaues, der Ausdehnung
und der Intensität der öffentlichen Verwaltung für einen internationalen
Vergleich des öffentlichen Finanzbedarfs
In den folgenden Zusammenstellungen werden Unterlagen zum Studium der öffent-
lichen Ausgabewirtschaft wichtiger ausländischer Staaten geliefert, Die Beurteilung und
der internationale Vergleich verschiedener öffentlicher Finanzwirtschaften ist nur auf
rund eingehender Kenntnis des Aufbaues, der Ausdehnung und der Intensität der ihnen
Zugehörigen öffentlichen Verwaltungen möglich. Die Organisation, die Größe und die
Leistungen des öffentlichen Verwaltungsapparates sind die wichtigsten Faktoren für die
Gestaltung des öffentlichen Finanzbedarfs. In dem Maße, wie sie internationale Ver-
Schiedenheiten aufweisen, wachsen die Schwierigkeiten für den rein zahlenmäßigen inter-
üationalen Vergleich des öffentlichen Finanzbedarfs, es sei denn, daß es gelingt, die
hierdurch entstehenden Schwierigkeiten bei der Beurteilung der Ergebnisse mit in Rech-
dung zu stellen. Die Feststellung der gekennzeichneten Verschiedenheiten ist deshalb
die Wichtigste und unerläßliche Vorarbeit für einen Vergleich der öffentlichen Ausgabe-
Wirtschaft ausländischer Staaten.
_ Unterschiede in der Organisation der öffentlichen Verwaltungen
führen dazu, daß Ausgaben, die sachlich ein und demselben Gebiet zugehören, in dem
Haushalt bzw. der Rechnung der öffentlichen Körperschaften und auch in den Finanz-
Statistiken der Länder — soweit solche existieren — an verschiedenen Stellen, bei ver-
iedenen Ministerien bzw. unter verschiedenen finanzstatistischen Positionen erscheinen.
2ese Schwierigkeit läßt sich durch eine Aufarbeitung der öffentlichen Ausgaben nach
“nem sachlich orientierten einheitlichen Schema bis zu einem gewissen Grade beheben,
Un Zwar um so besser, je mehr Einzelheiten über die Organisation der Verwaltung in
°R einzelnen Ländern und ihre internationalen Unterschiede bekannt sind- .
La in6 eingehende Darstellung des Aufbaues der öffentlichen Verwaltung wichtiger
under wird demnächst abgeschlossen werden und in Verbindung mit einer Neubearbei-
Ang des internationalen Vergleichs der öffentlichen Ausgaben auf Grund des Schemas der
deutschen Finanzstatistik zur Veröffentlichung gelangen. Die hier gebotenen Übersichten
über den Verwaltungsaufbau Großbritanniens, Frankreichs, Belgiens, Italiens und der
Vereinigten Staaten von Amerika (S. 562 bis 616) stellen vorläufige Ergebnisse dar. Sie