544 SISTEMA ECONÓMICO Y RENTÍSTICO 
contaduría mayor debía formar un libro general del vireinato{'^). 
Por este sistema, las rentas que se adeudaban y causaban en 
provincia eran del vireinato, ó mas bien del Erario nacional, 
reemplazado hoy por la República Argentina. Cuando faltó de 
hecho la autoridad central, que reemplazó al gobierno del vi 
reinato, cada provincia dispuso como de cosa propia de las rentas 
causadas en su territorio ; y el ejercicio prolongado de este des 
orden hizo olvidar el carácter nacional de esas rentas. Tal fuá 
el origen que puso en manos del gobierno local de la provincia 
de Buenos Aires, puerto único del país , toda la renta de adua 
nas que había ¡lertenecido antes al vireinato y después á toda la 
República, que ocupó su lugar en el goce de sus entradas y bienes 
fiscales. Y aunque cada provincia, en vista de ese ejemplo, creó 
su aduana interior en la frontera doméstica , no por eso se di 
vidió entre ellas la renta aduanera percibida en Buenos Aires, 
sino que la adicionaron al infinito, multiplicando la misma 
contribución por tantas fronteras como provincias tenia el país, 
á punto de tener que pagar el consumidor residente en las mas 
internadas seis y ocho veces la misma contribución : régimen 
que hubiera debido encumbrar á Buenos Aires en razón opuesta 
de la decadencia causada por él á las provincias despojadas de su 
parte de renta pública, si el exceso desordenado y desproporcional 
de entradas fiscales no hubiese servido para precipitar á los go 
biernos de Buenos Aires en empresas dispendiosas do guerras, 
que aun para ella misma han esterilizado ese lucro desordenado. 
Lo que Buenos Aires hizo con la aduana marítima y fluvial, 
todas las provincias hicieron con las tierras públicas, como fondo 
integrante del Tesoro nacional. Bajo el antiguo régimen, cada 
intendente de provincia corría con la venta y arriendo de las 
tierras realengas ó de señorío; y de ahí provino, cuando faltó de 
hecho la autoridad central en la administración de hacienda, 
que cada provincia se considerase propietaria de las tierras na 
cionales (antes realengas ó de señorío) que existían dentro de su 
jurisdicción. 
Había doce cajas reales en el distrito del vireinato de Buenos 
Aires, pero no doce tesoros, sino un solo Tesoro nacional ; divi 
dido para su administración y custodia, pero no en cuanto á su 
(1) Real Ordenanza de Intendentes para el vireinato de Buenos Aires, 
causa de hacienda, — artículos 91 y 104.