DE LA CONFEDERACION ARGENTINA. 677 
Así habrá de ser algún día, cuando los recursos de la hacienda 
nacional basten para costear y sostener un gobierno tan compli 
cado. Pero la Constitución ha satisfecho esta dificultad, haciendo 
á « los gobernadores de provincia agentes naturales del gobierno 
federal para hacer cumplir la Constitución y las leyes de la Con 
federación. » De este modo la administración central viene á 
suplirse de la que necesita en provincia por la propia de cada 
una de ellas, mediante cuyo expediente, sugerido por la necesi 
dad , en lugar de dos órdenes de directores ó administradores en 
cada provincia, tenemos uno solo con doble carácter provincial 
y nacional. 
La posibilidad de este régimen, autorizado por el artículo 107 
déla Constitución argentina, no priva al Presidente de la fa 
cultad que la misma Constitución le da (art. 83) para expedir 
las instrucciones y reglamentos necesarios á la ejecución de las 
leyes de la Confederación en todas las provincias del Estado fe 
derativo, y para nombrar y remover los empleados federales 
que fueren necesarios en todos los puntos del territorio para ha 
cer efectivo su poder administrativo nacióniL La Constitución 
(art. 107) haciendo al gobernador de provincia agente natural 
del gobierno nacional, no le impone este agente ni se lo hace in 
dispensable, desde que el Congreso ( rama del gobierno federal) 
puede crear, suprimir empleos y fijar sus atribuciones en todo el 
territorio de la Confederación, con tal que sea para el servicio 
de funciones de carácter nacional. Este medio de hacer efectiva 
la acción del Poder nacional en provincia, es tradición argentina 
del antiguo régimen español, eu que los gobernadores nombra 
dos por el soberano ( entóneos el rey y hoy el pueblo) gobernaban 
bajo la inmediata dirección del virey, jefe supremo del virei nato, 
que los dirigia sin poderlos remover. 
Tal es la organización á que se presta , según la Constitución 
argentina, el despacho complicado de las funciones atribuidas á 
la secretaría ó ministerio de hacienda. 
Veamos ahora el órden de los funcionarios que, según ella, 
habrán de auxiliar al Presidente en todos los ramos de la admi 
nistración de hacienda y en toda la extension del territorio ar 
gentino, para llevar á ejecución su gobierno general.