de Regeering de vrijheid om bij Koninklijk Besluit de noodige
verordeningen uit te vaardigen omtrent eventueel te fabriceeren
imlandsche beetwortelsuiker. Van dat jaar af kunnen we dus
de Nederlandsche beetwortelsuikerfabrikatie op industriëele
schaal dateeren, daar de onder Napoleon op dat gebied ondernomen
 werkzaamheden niet meer dan proefnemingen genoemd
mogen worden.
In het jaar 1864 kwam tusschen Nederland, Frankrijk, Engeland
 en België een verdrag tot stand, waarbij paal en perk
werd gesteld aan de premiën, die door het verleenen van te
hooge restitutie van accijns aan de raffinadeurs werden verleend.
 Er werd namelijk voorheen een uniform recht van iedere
«uwe suiker geheven, onverschillig hoe hare samenstelling was,
waarbij dan voor de raffinaderij een zeker percentage als rendement
 werd aangenomen. Bij uitvoer werd over het volle bedrag
van de geraffineerde suiker het recht teruggegeven, zoodat het
voor de raffinadeurs wenschelijk was zoo zuiver mogelijk ruwe
suiker in te voeren. Daarom voerde Nederland toen ter tiijde
voornamelijk de zuivere hooggradige Java suikers in, terwijl
Groot Britannië, waar het recht naar een zekere schaal geheven
 werd, de minderwaardige West-Indische, Cuba en andere
muscovado-soorten importeerde. Elk der genoemde landen zag
met steeds stijgend ongenoegen hoe de restitutie van het recht
bij uitvoer steeds toenam, en daar het werkelijke rendement, dat
de raffinadeurs uit de ruwe suiker verkregen, steeds grooter
werd, groeide de restitutie eveneens aan en werd steeds hooger
Jan hetgeen werkelijk voor die suiker bij invoer was voldaan.
In Frankrijk werd het wettelijke rendement wel een weinig
hooger aangenomen, maar ver durfde men daarmede niet
gaan om de eigen nijverheid niet bij die van de naburige landen,
waar de premiën eveneens hoog waren, te doen achterstaan.
Zooals gezegd is, kwam na lange onderhandelingen den Ssten
November 1861 de eerste internationale suikerconventie tot
stand tusschen België, Frankrijk, Groot-Britannië en Nederland,
 waarbij voorloopig als minimum rendement voor ruwe sui-