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BASES

XXIÍÍ.

Conliiuiücion  del  mismo  asunto.—Objetos  y  facultades  del  gobierno  general.
La  creación  de  un  gobierno  general  supone  la  renuncia  ó
abandono  de  cierta  porción  de  facultades  por  parte  de  los  gobiernos ­
  provinciales.  Dar  una  parte  del  gobierno  local,  y  pretender ­
  conservarlo  íntegro,  es  como  restar  de  cinco  dos,  y  pretender ­
  que  queden  siempre  cinco  (i).
Según  esto,  pedir  un  gobierno  general,  es  consentir  en  el
abandono  de  la  parte  del  gobierno  provincial  que  ha  de  servir
para  la  formación  del  gobierno  general  ;  y  rehusar  esa  porción
de  poder,  bajo  cualquier  pretexto,  es  oponerse  á  que  exista  una
nación,  sea  unitaria  ó  federativa.  —  La  federación  ,  lo  mismo
que  la  unidad,  supone  el  abandono  de  una  cantidad  de  poder
local,  que  se  delega  al  poder  federal  o  central.
Pero  no  será  gobierno  general  el  gobierno  que  no  ejerz  a  su
autoridad,  que  no  se  haga  obedecer  en  la  generalidad  del  suelo
del  país  y  por  la  generalidad  de  los  habitantes  que  lo  forman,
porque  un  gobierno  que  no  gobierna  es  una  palabra  que  carece
de  sentido.  El  gobierno  general,  pues,  si  ha  de  ser  un  hecho
real  y  no  una  mentira,  ha  de  tener  poder  en  el  interior  de  las
provincias,  que  íorman  el  estado  ó  cuerpo  general  de  nación,  ó
de  lo  contrario  será  un  gobierno  sin  objeto,  o  por  mejor  decir,
no  será  gobierno.
De  aquí  resulta  que  constituir  ó  formar  un  gobierno  general ­
  ,  es  lo  mismo  que  constituir  ó  formar  objetos  generales  de
gobierno.  En  este  sentido  la  palabra  constituir  el  país,  quiere
decir  consolidar,  uniformar,  nacionalizar  ciertos  objetos,  en
cuanto  á  su  régimen  de  gobierno.
Discutir  ciertas  cosas,  es  hacer  dudosa  su  verdad  y  conveniencia ­
  5  una  de  ellas  es  la  necesidad  de  generalizar  y  unir
ciertos  intereses,  medios  y  propósitos  de  las  provincias  argentinas, ­
  para  dirigirlos  por  un  gobierno  común  y  general.  En  po-(1)
  Estíi  es,  sin  embargo,  la  aritmética  política  de  línenos  Aires  respecto
al  gobierno  general  de  la  Nación  de  que  se  reconoce  parte  territorial  integrante. ­