BASES

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gobierno,  de  constitución  y  de  leyes  generales  que  hagan  sus
veces.  Este  es  el  punto  de  diferencia  de  las  revoluciones  recientes
de  Montevideo  y  Buenos  Ayres  :  existiendo  allí  una  constitución,
todo  el  mal  ha  desaparecido  desde  que  se  ha  nombrado  el  nuevo
gobierno.
La  República  Argentina,  simple  asociación  tácita  é  implícita
por  hoy,  tiene  que  empezar  por  crear  un  gobierno  nacional  y
una  constitución  general  que  le  sirva  de  regla.
Pero  ¿cuáles  serán  las  tendencias,  propósitos  ó  miras,  en
nsta  de  los  cuales  deba  concebirse  la  venidera  constitución?
¿Cuáles  las  bases  y  puntos  de  partida  del  nuevo  orden  constitucional ­
  y  del  nuevo  gobierno,  próximos  á  instalarse?  —  Hé  aquí
la  materia  de  este  libro,  fruto  del  pensamiento  de  muchos  años,
aunque  redactado  con  la  urgencia  de  la  situación  argentina.
En  él  me  propongo  ayudar  á  los  diputados  y  á  la  prensa
constituyentes  á  fijar  las  bases  de  criterio  para  marchar  en  la
cuestión  constitucional.
Ocupándome  de  la  cuestión  argentina,  tengo  necesidad  de
tocar  la  cuestión  de  la  América  del  Sud,  para  explicar  con  mas
claridad  de  dónde  viene,  dónde  está  y  adónde  va  la  República
Argentina,  en  cuanto  á  sus  destinos  políticos  y  sociales.

II.

Carácter  histórico  del  derecho  constitucional  sud-americano  :  su  division
esencial  en  dos  periodos.
Todo  el  derecho  constitucional  de  la  América  ántes  española
es  incompleto  y  vicioso,  en  cuanto  á  los  medios  que  deben  llevarla ­
  á  sus  grandes  destinos.
Voy  á  señalar  esos  vicios  y  su  causa  disculpable,  con  el  objeto
de  que  mi  país  se  abstenga  de  incurrir  en  el  mal  ejemplo  general. ­
  Alguna  ventaja  ha  de  sacar  de  ser  el  último  que  viene  á
constituirse.
Ninguna  de  las  constituciones  de  Sud-América  merece  ser
tomada  por  modelo  de  imitación,  por  los  motivos  de  que  paso  á
ocuparme.
Dos  períodos  esencialmente  diferentes  comprende  la  historia