388  SISTEMA  ECONÓMICO  Y  RENTÍSTICO
No  puede  haber  tráfico  ni  comercio  donde  los  caminos  abundan ­
  de  asechanzas  contra  los  comerciantes.
Es  imposible  concebir  producción  rural,  agrícola  ni  minera
donde  los  hombres  pueden  ser  arrebatados  á  sus  trabajos  para
formar  las  filas  del  ejército.
La  inviolabilidad  del  hogar  comprende  la  del  taller  y  de  la
fábrica.  El  respeto  á  la  correspondencia  y  á  los  papeles  privados
importa  de  tal  modo  al  buen  éxito  de  los  negocios  del  comercio
y  de  la  industria,  que  sin  él  sería  imposible  el  ejercicio  de  los
negocios  al  traves  de  la  distancia.
Por  lo  demas,  la  peor  inseguridad  para  las  personas  es  la  que
nace  del  vicio  de  las  leyes  y  de  la  arbitrariedad  de  los  magistrados, ­
  porque  á  la  fuerza  insuperable  del  poder  público  reúne  el
prestigio  moral  de  la  autoridad.  Por  lo  mismo  el  art.  18  de  la
Constitución  cuida  de  establecer  las  bases  de  un  enjuiciamieiito,
que  no  deje  á  la  ley,  ni  á  la  autoridad  el  medio  de  ejercer  contra
las  personas  la  menor  tiranía  con  viso  de  legalidad.

§  V.

De  la  instrucción  en  sus  relaciones  con  la  producción  económica.

Hasta  aquí  hemos  visto  que  la  Constitución  interviene  en
favor  de  la  producción,  al  solo  efecto  de  garantizar  y  asegurar
el  libre  y  amplio  ejercicio  de  sus  fuerzas  naturales,  que  son  el
trabajo,  el  capital  y  el  terrazgo.  Ella  impone  á  la  legislación  orgánica ­
  y  reglamentaria,  respecto  de  la  industria,  un  solo  deber,
que  se  encierra  en  esta  célebre  máxima  :  dejar  hacer,  dejar  pasar.
Sin  embargo,  ella  va  mas  adelante  en  su  apoyo,  sin  comprometer ­
  la  libertad  que  sirve  de  base  á  su  sistema  económico.  Al
estudiar  sus  disposiciones  con  relación  a  cada  uua  de  las  ramas
de  la  industria,  veremos  lo  que  ella  hace  de  positivo  en  favor
de  la  riqueza  sin  mengua  de  la  libertad.
Veamos  aquí  el  servicio  que  presta  á  la  producción  en  general ­
  ,  interviniendo  en  favor  de  la  instrucción  pública  gratuita.
La  instrucción  debe  ser  tan  variada  en  sus  ramos  y  materias,
como  los  objetos  y  necesidades  que  presenta  la  vida  social.  La
materia  industrial  tiene  derecho  á  ocupar  un  lugar  prominente
en  las  divisiones  de  la  enseñanza  pública.