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SISTEMA  ECONÓMICO  Y  RENTÍSTICO

CAPÍTULO  IV.

DiNpoNiclome*  de  la  Constitución  que  protegen  los  beneOelo#
j  renta  de  la  tierra.

§  I-Consideraciones
  previas  sobre  la  tierra,  su  condición  y  aptitudes  en  la
Confederación  Argentina.
Antes  de  examinar  y  para  apreciar  mejor  el  sistema  de  la
Constitución  sobre  el  uso  y  distribución  de  la  tierra  como  agente
de  producción  y  fuente  de  renta,  veamos  lo  que  es  en  sí  la  tierra
de  ese  país,  aunque  para  esto  tengamos  que  desviarnos  por  un
instante  del  plan  y  objeto  de  este  libro  de  política  económica
mas  bien  que  de  economía  política.
De  los  tres  agentes  ó  fuerzas  de  producción  que  reconoce  la
riqueza  creada,  —  tierra,  capital  y  trabajo,  —  se  puede  decir
que  la  Confederación  Argentina  solo  posee  el  primero  en  la
época  presente.  Sin  población  y  sin  industria,  ha  carecido  del
trabajo,  que  supone  la  población,  y  del  capital,  que  es  el  trabajo
acumulado.
Solo  tiene  la  tierra,  que  representa  toda  su  actualidad  económica.

La  tierra  es  por  ahora  el  instrumento  supremo  que  la  Confederación ­
  tenga  á  su  alcance,  para  emprender  la  obra  de  s«
población,  de  su  organización  política,  de  su  riqueza  y  civil!"
zacion.
Esta  consideración  basta  para  medir  basta  qué  punto  debe
serle  útil  su  estudio  y  conocimiento  en  el  sentido  económico.
Sin  embargo  no  hay  territorio  en  la  América  del  Sud  que  sea
mas  desconocido  que  el  argentino.  Las  causas  de  este  hecho  se
ligan  á  su  antigua  y  moderna  condición  política.  Contenta  con
el  oro  extraído  del  Perú  y  de  Méjico,  temerosa  de  crear  á  la  in"
dustria  peninsular  una  rival  en  Sud-América,  la  España  se