DK LA CONFEDERACION ARGENTINA. 643 
Constitución el conocimiento y decision de las contestaciones 
sobre impuestos entre el fisco y los contribuyentes? — La Cons 
titución no lo establece claramente. En casi todos los Estados de 
Europa, lo contencioso de la administración fiscal es del resorte 
fie una rama del Poder ejecutivo : del Consejo de Estado , por 
ejemplo, y de los Consejos de Prefectura en Francia. Ese sistema 
es hijo del temor de fiar á la tramitación lenta de la justicia 
ordinaria decisiones que afectan el empleo de recursos urgentes 
para la acción del gobierno. En el antiguo vireinato la jurisdic 
ción contenciosa en materia de rentas correspondia á los gober 
nadores intendentes de Provincia, por el art. 72 de la Real Or- 
<^nanza de Intendentes. En la República de Chile corresponde 
boy al Consejo de Estado y á las autoridades de su dependencia, 
que aun no existen establecidas en provincia á ejemplo de los 
Consejos de Prefectura en Francia. 
bea cual fuere la autoridad argentina que deba conocer de lo 
contencioso en punto á contribuciones, la regla invariable de 
su jurisprudencia debe ser: — en todo caso dudoso, resolver á 
favor del contribuyente, es decir, de la libertad. El ministro 
Turgot aumentó las rentas de Francia al favor de ese principio, 
que pertenece á la doctrina económica en que descansa la Cons 
titución argentina. 
§ VI. 
De los empréstitos 
Tesoro nacional. 
Constitución. 
y operaciones de crédito considerados como fondos del 
— Cómo deben organizarse para servir á las miras de la 
El art. 4 de la Constitución argentina concluye el catálogo di 
los fondos que asigna para la formación del Tesoro nacional 
mencionando el producto de los empréstitos y operaciones di 
crédito que decrete el Congreso para urgencias de la Nacionó pan 
empresas de utilidad nacional. 
henml^w ahora de la posibilidad de este recurso 
mrr ifrt materiales que debian formar parte de esti 
nnm mnl motivo nos limitaremos á exponer aquí li 
dphii «ni Î sobre los principios y condiciones con qui 
p earse este recurso, para que llene las miras de b