DE  LA  CONFEDERACION  ARGENTINA.  677
Así  habrá  de  ser  algún  día,  cuando  los  recursos  de  la  hacienda
nacional  basten  para  costear  y  sostener  un  gobierno  tan  complicado. ­
  Pero  la  Constitución  ha  satisfecho  esta  dificultad,  haciendo
á  «  los  gobernadores  de  provincia  agentes  naturales  del  gobierno
federal  para  hacer  cumplir  la  Constitución  y  las  leyes  de  la  Confederación. ­
  »  De  este  modo  la  administración  central  viene  á
suplirse  de  la  que  necesita  en  provincia  por  la  propia  de  cada
una  de  ellas,  mediante  cuyo  expediente,  sugerido  por  la  necesidad ­
  ,  en  lugar  de  dos  órdenes  de  directores  ó  administradores  en
cada  provincia,  tenemos  uno  solo  con  doble  carácter  provincial
y  nacional.
La  posibilidad  de  este  régimen,  autorizado  por  el  artículo  107
déla  Constitución  argentina,  no  priva  al  Presidente  de  la  facultad ­
  que  la  misma  Constitución  le  da  (art.  83)  para  expedir
las  instrucciones  y  reglamentos  necesarios  á  la  ejecución  de  las
leyes  de  la  Confederación  en  todas  las  provincias  del  Estado  federativo, ­
  y  para  nombrar  y  remover  los  empleados  federales
que  fueren  necesarios  en  todos  los  puntos  del  territorio  para  hacer ­
  efectivo  su  poder  administrativo  nacióniL  La  Constitución
(art.  107)  haciendo  al  gobernador  de  provincia  agente  natural
del  gobierno  nacional,  no  le  impone  este  agente  ni  se  lo  hace  indispensable, ­
  desde  que  el  Congreso  (  rama  del  gobierno  federal)
puede  crear,  suprimir  empleos  y  fijar  sus  atribuciones  en  todo  el
territorio  de  la  Confederación,  con  tal  que  sea  para  el  servicio
de  funciones  de  carácter  nacional.  Este  medio  de  hacer  efectiva
la  acción  del  Poder  nacional  en  provincia,  es  tradición  argentina
del  antiguo  régimen  español,  eu  que  los  gobernadores  nombrados ­
  por  el  soberano  (  entóneos  el  rey  y  hoy  el  pueblo)  gobernaban
bajo  la  inmediata  dirección  del  virey,  jefe  supremo  del  virei  nato,
que  los  dirigia  sin  poderlos  remover.
Tal  es  la  organización  á  que  se  presta  ,  según  la  Constitución
argentina,  el  despacho  complicado  de  las  funciones  atribuidas  á
la  secretaría  ó  ministerio  de  hacienda.
Veamos  ahora  el  órden  de  los  funcionarios  que,  según  ella,
habrán  de  auxiliar  al  Presidente  en  todos  los  ramos  de  la  administración ­
  de  hacienda  y  en  toda  la  extension  del  territorio  argentino, ­
  para  llevar  á  ejecución  su  gobierno  general.