688  SISTEMA  ECONÓMICO  Y  RENTÍSTICO
hombres  de  capacidad  notable  y  de  respetabilidad  acreditada,
sino  por  compensaciones  dignas  de  tales  prendas,  los  sueldos
crecidos  pagados  á  la  aptitud  son  un  medio  de  disminuir  el  gasto
publico  en  empleados  de  hacienda.  .
Siendo  mayor  la  escasez  de  hombres  capaces  en  esta  materia
que  en  otros  ramos  del  gobierno,  en  nuestros  países  de  origen
español  convendrá  echar-mano  de  extranjeros  acreditados  por
su  aptitud  y  probidad,  para  organizar  y  desempeñar  el  servicio
de  hacienda  en  los  ramos  que  exijan  conocimientos  técnicos,
üles  como  la  contabilidad  y  las  operaciones  de  la  deuda  y  crédito ­
  publico.  En  lo  público  como  en  lo  privado,  las  grandes  fortunas ­
  son  hechas  con  el  auxilio  de  agentes  que  no  por  ser  asalariados ­
  dejan  de  formarlas  para  sus  patrones.
En  inateria  de  hacienda,  es  opuesto  á  la  economía  de  las  rentas ­
  publicas  todo  servicio  gratuito.  «Es  de  temer,  dice  Say,  que
un  hombre,  por  rico  quesea,si  da  de  balde  sus  trabajos,  venda
su  poder.  »  Eso  es  pagar  mas  caro  el  servicio  que  áe  trata  de
ahorrar.

El  gasto  mas  digno  y  fecundo  de  cuantos  abraza  el  ministerio
de  hascienda,  es  el  pago  de  los  intereses,  dividendos  y  amortización ­
  de  la  deuda  pública.  En  este  punto  se  economiza  mas  cuanto
mas  se  desembolsa;  porque  restituir  lo  ajeno,  es  como  guardar
y  salvar  un  valor  precioso  para  la  riqueza  nacional.
Gasto  del  ministerio  de  justicia,  culto  é  instrucción.—Los
gastos  de  este  ministerio  son  destinados  á  satisfacer  las  necesidades ­
  de  la  (:,onfederacion  de  orden  intelectual,  moral  y  religioso. ­
  Se  componen  de  lo  que  cuesta  el  sostenimiento  del  culto
nacional;  el  sueldo  de  los  empleados,  y  los  establecimientos  de
la  administración  de  justicia;  los  trabajos  de  codificación  en  el
derecho  común  ;  y  por  finios  muchos  establecimientos,  trabajos
y  empleados  destinados  á  propagar  la  instrucción  útil  en  el
pueblo  de  la  Confederación  de  toda  condición  y  sexo.
La  justicia,  cuyos  agentes  y  establecimientos  debe  pagar  el
Tesoro  de  la  Confederación,  no  es  la  ordinaria  de  carácter  civil
y  penal,  reservada  á  los  deberes  fiscales  del  tesoro  de  provincia
Es  únicamente  laque  corresponde  por  la  Constitución  á  la  Corte
suprema  y  a  los  tribunales  inferiores,  encargados  del  conocimiento ­
  y  decision  de  las  causas  excepcionales  que  la  Constitución ­
  especifica  en  su  artículo  97.  El  artículo  93  dispone  que  los
servicios  de  esos  funcionarios  tengan  una  compensación  deter-