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Alle erwähnten Tatsachen führen uns za dem Schlüsse, daß der
Absatz von Eisenbahnmaterial für die südrussischen Eisenwerke kein
günstiger sein kann. Trotzdem ist aber dieser Zweig der Produktion
der rentabelste. Das letztere erklärt sich vollkommen und allein
durch die hier herrschenden besonderen Absatzverhältnisse. Schon ans
der Tabelle S. 110 geht klar hervor, daß der überwiegende Teil der
Konsumtion von Eisenbähuartikeln dem Staate zukommt, in seinen
Händen befinden sich etwa 70 °/ 0 aller russischen Eisenbahnen.
Faktisch erstreckt sich seine Macht auch auf den größten Teil der
Privatbahnen. Das hängt damit zusammen, daß die meisten der
Privatbahngesellschaften von dem Staate garantierte Obligationen
ausgegeben haben. Wenn aber die privaten Eisenbahngesellschaften
in Rußland solche Obligationskapitalien verbrauchen, so müssen sie
das nach russischen Gesetzen unter Regierungskontrolle tun. Die
Kontrolle führt hier nun gewöhnlich dazu, daß sich die Bestellungen
solcher Gesellschaften nach derselben Regel wie für staatliche Be
stellungen vollziehen. Diese Regeln und Bestimmungen, die für die
Staatsbestellungen charakteristisch siiad, bestehen in folgendem:
Die Verteilung der Staatsbestellungen befindet sich in den Händen
des sog. „Komitees für die \ erteilung der Staatsbestellungen“, welches
aus den Vertretern der verschiedenen Ministerien zusammengesetzt ist.
Zuerst wurde es, obwohl unter einem anderen Namen, im Jahre 1900
geschaffen und sollte für die drei folgenden Jahre Geltung haben.
Es stellte damals für die Jahre 1900—1902 im voraus die Preise
fest, die bedeutend höher waren als die Marktpreise. Im Jahre 1902
hat es seinen gegenwärtigen Namen bekommen und hat seitdem als
eine ständige Organisation funktioniert 1 .
Die Aufgabe des Komitees besteht darin, daß es die Preise und
die Bedingungen einerseits und die Verteilung der Bestellungen unter
die einzelnen Werke andererseits bestimmt. Die Bestellungen werden
nur denjenigen Werken zugewieseu, die schon vor dem Jahre 1902
für den Staat gearbeitet haben. Die anderen Werke, die z. T. auch
günstigere Bedingungen bieten, bleiben überhaupt unberücksichtigt.
Daher ist die Zahl der Lieferanten auf eine kleine Gruppe, meistens
von alten Unternehmungen, künstlich begrenzt 1 2 .
Die Preise für Schienen sind gegenwärtig vom Komitee auf
112 Kop. festgesetzt. Diese Preise, die wir schon analysiert und
als außerordentlich gewinnbringend fanden, haben nicht nur die Staats
bahnen und die Gesellschaften, deren Obligationsschulden vom Staate
garantiert sind, zu zahlen, sondern faktisch auch alle anderen Eisenbahn
gesellschaften, die sich eigentlich in keiner Abhängigkeit vom Staate
befinden. Das wurde dadurch zustande gebracht, daß das Komitee
1 Kaffenhaus, a. a. 0., S. 117.
2 Schienen produzieren bloß 11 Eisenwerke, darunter 8 südrussische.